政策撬動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)走出低谷

　　“上網(wǎng)電價(jià)”問(wèn)題困擾光伏發(fā)展

　　雖然，光伏投資項(xiàng)目在全國(guó)熱火朝天的上馬，但是，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非一翻風(fēng)順。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)孟憲淦就表示，目前制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的因素就是上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題沒(méi)有解決。

　　據(jù)了解，德國(guó)是世界上最先制定《上網(wǎng)電價(jià)法》的國(guó)家，比利時(shí)、西班牙、韓國(guó)等40多國(guó)效仿德國(guó)。我國(guó)也有上網(wǎng)電價(jià)，但是那沒(méi)有將光伏發(fā)電納入上網(wǎng)電價(jià)分?jǐn)倷C(jī)制，而風(fēng)能的上網(wǎng)卻能分?jǐn)?，因此風(fēng)能近幾年發(fā)展迅速。

　　搜狐財(cái)經(jīng)在與多位業(yè)內(nèi)人士交流的時(shí)候，他們均表示了對(duì)上網(wǎng)電價(jià)的關(guān)注。“如果光伏上網(wǎng)電價(jià)制度確定下來(lái)，一些觀望中的企業(yè)才會(huì)真正行動(dòng)起來(lái)，那時(shí)光伏產(chǎn)業(yè)將可能迎來(lái)井噴似的增長(zhǎng)”孟憲淦如是分析。

　　目前國(guó)內(nèi)最大的光伏電站工程甘肅敦煌10兆瓦發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目，在上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題上引起整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的極大關(guān)注。今年3月底，該項(xiàng)目對(duì)技術(shù)和電價(jià)進(jìn)行招標(biāo)，參加的競(jìng)標(biāo)的21家企業(yè)報(bào)價(jià)集中在0.69-2元/度之間，而國(guó)投華靖電力和天威英利聯(lián)合報(bào)出0.69元/度的超低價(jià)，引起業(yè)界廣泛的質(zhì)疑，最終能源局沒(méi)有選擇這個(gè)最低價(jià)格，而是計(jì)劃采取1.09元/度的價(jià)格，該項(xiàng)目被視為對(duì)今后光電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)具有示范意義的重大工程。

　　對(duì)此，孟憲淦表示，1.09元/度，這個(gè)價(jià)格其實(shí)已經(jīng)比較低了，總要讓太陽(yáng)能發(fā)電盈利行業(yè)才能發(fā)展。但是國(guó)家的決定也傳達(dá)了兩個(gè)信息：第一，國(guó)家是向企業(yè)發(fā)出一個(gè)信號(hào)，鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，逐步降低光伏發(fā)電成本;第二，國(guó)家可能要加快發(fā)展上網(wǎng)電價(jià)制度。

　　天威英利首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿表示，到2012年，一些特別優(yōu)秀的公司將會(huì)達(dá)到1元/KWH的發(fā)電成本，但這并不代表整個(gè)行業(yè)的水平。

　　大唐集團(tuán)新能源有限公司太陽(yáng)能項(xiàng)目開發(fā)辦主任鄭玉文表示，目前多晶硅的價(jià)格在走低，光伏組件的成本也從原來(lái)總成本的70%-80%下降到50%-60%，按照這樣的成本和各產(chǎn)業(yè)鏈的成本構(gòu)成，光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的話，目前上網(wǎng)電價(jià)定在1.5元/KWH左右最為合適。

　　最近媒體上關(guān)于太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)的討論也頗為熱烈。但孟憲淦指出：上網(wǎng)電價(jià)制度應(yīng)該結(jié)合不同的地域，不同的項(xiàng)目有所差別，在中國(guó)，其實(shí)不適合實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的上網(wǎng)電價(jià)。他還表示，在歐美國(guó)家行之有效，大面積推廣起來(lái)的光伏屋頂計(jì)劃，在中國(guó)如果想推廣開來(lái)也首先要解決上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼光伏分會(huì)主任趙玉文預(yù)期：在我國(guó)能源安全需要保障的大背景下，光伏發(fā)電享受上網(wǎng)分?jǐn)傆型?年內(nèi)實(shí)施。

　　技術(shù)研發(fā)應(yīng)集中支持重點(diǎn)項(xiàng)目

　　“與其他能源相比，雖然光伏發(fā)電在成本上現(xiàn)在還不具有優(yōu)勢(shì)，但是把環(huán)保因素考慮進(jìn)去，光伏的發(fā)展空間還是很大的。比如修水電大壩對(duì)生態(tài)的影響。”王月海認(rèn)為考慮成本要看得長(zhǎng)遠(yuǎn)。