無錫尚德：對沖政策風(fēng)險　保持領(lǐng)先技術(shù)

　　果不其然，一場金融危機(jī)大大沖擊了這些補(bǔ)貼。德國平均補(bǔ)貼將由上一期的50歐分/千瓦時，下降到平均40歐分/千瓦時，而且以后每年下降8%~10%，直到2012年。西班牙的光伏電價補(bǔ)貼將從上一期的44歐分/千瓦時，下降到這一期的29~33歐分/千瓦時。預(yù)計2009年德國市場不會有正增長，而西班牙的市場規(guī)模還將下降80%。

　　對沖政策風(fēng)險

　　東方不亮西方亮。既然是政策市，那么它必然會因人因時因地而有所不同，而不會出現(xiàn)全球各地一致的政策。因歐洲補(bǔ)貼削減而行情慘淡，作為行業(yè)領(lǐng)袖，施正榮自然希望能在政策上尋找對沖風(fēng)險的機(jī)會，美中兩國納入了他的對沖布局中。

　　美國新任總統(tǒng)奧巴馬對新能源政策情有獨(dú)鐘，新任能源部長朱棣文曾從事太陽能相關(guān)研究，這給遠(yuǎn)在中國的施正榮帶來巨大的希望。施正榮專門為此寫信給奧巴馬，從稱呼奧巴馬為“美國‘CEO’”，到希望他能“兌現(xiàn)(補(bǔ)貼新能源)這個龐大的承諾”，再到闡述自己追尋的“綠色夢想”，目的只有一個，希望能在美國的新能源產(chǎn)業(yè)中占住一席之地。

　　不過令他稍感安慰的是，美國光伏投資稅減免政策不僅獲得延續(xù)，而且還調(diào)整為前期投資就可獲得補(bǔ)貼。另一方面，如果項目融資遭遇困難，政府還可以為企業(yè)提供貸款信用擔(dān)保。在一片紛亂的信用市場中，這都是實際可行的激勵。美國數(shù)百兆瓦的太陽能電站項目可能由此啟動。

　　為了分享美國市場，尚德電力已經(jīng)在美國建立了一個六七十人的強(qiáng)大團(tuán)隊，并收購了一家美國系統(tǒng)集成商，同時與一家新能源基金成立了一家合資公司，聯(lián)合開發(fā)太陽能電站，最新的消息是該公司贏得了美國一個35兆瓦的電站，這是美國最大的光伏電站項目之一。

　　同期，施正榮把國內(nèi)市場也作為了一個重點攻堅對象。3月23日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》，并出臺了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。這兩個文件的出臺，讓國內(nèi)太陽能光伏企業(yè)看到了光明的前景。財政部文件明確每瓦補(bǔ)貼20元，如果按中國去年的光伏產(chǎn)量超過2000兆瓦算，需要政府拿出400億元。而每年至少要拿出100億元補(bǔ)貼500兆瓦，達(dá)到25%的補(bǔ)貼量，才能真正支撐起國內(nèi)整個光伏產(chǎn)業(yè)的振興。

　　但面對政策利好，行業(yè)領(lǐng)先者與跟隨者并不是同樣的趨之若鶩。對于中小企業(yè)而言，那是起死回生之機(jī)，而對施正榮來說，則有些五味雜陳。

　　5月5日下午，在2009年國際太陽能光伏大會上，施正榮說自己是“喜憂參半”：“我們高興的是中央正在考慮制訂新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將對包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)帶來重大利好;擔(dān)憂的是可能又會有很多企業(yè)借此機(jī)會一哄而上，原本應(yīng)該結(jié)構(gòu)調(diào)整的光伏行業(yè)可能再度出現(xiàn)泡沫。”

　　相比泡沫，施正榮更憂慮的是國內(nèi)的財政補(bǔ)貼，有多少能分配到民企手中。中國發(fā)電公司的主角是幾大國有電力集團(tuán)，是央企壟斷經(jīng)營的格局。在國外，民營企業(yè)只要有錢就可以投資太陽能電站。而在中國，他們必須跟國有企業(yè)合作，否則很難開展。

　　但在中國光伏市場啟動前夕的敏感時刻，特別值得關(guān)注的是，國有5大發(fā)電集團(tuán)現(xiàn)身國內(nèi)最大的光伏發(fā)電項目敦煌10兆瓦光伏電站的招標(biāo)。3月20日左右項目開標(biāo)，結(jié)果國投電力與天威英利的組合以低至0.69元/度的價格中標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1.5元/度的平均報價水平。此價格在業(yè)界引起軒然大波，被認(rèn)為是開國內(nèi)光伏市場惡性競爭的先河。

　　所以，央企的壟斷格局才是施正榮未來最不確定的風(fēng)險。為了國內(nèi)市場的星星之火，尚德還是成立了專門的工作小組，奔赴西藏、青海、甘肅等西部地區(qū)，拜訪各地的發(fā)改委和地方政府，推動當(dāng)?shù)氐墓夥娬窘ㄔO(shè)。施正榮預(yù)計，2009年尚德可以在中國獲得數(shù)百兆瓦的銷售量。