電子信息產(chǎn)業(yè)：落實(shí)振興規(guī)劃 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　從區(qū)域發(fā)展情況來(lái)看，西部地區(qū)增長(zhǎng)較快。東部地區(qū)累計(jì)完成軟件業(yè)務(wù)收入5040.6億元，占全國(guó)的86%，同比增長(zhǎng)20.4%，西部地區(qū)累計(jì)完成軟件業(yè)務(wù)收入490.3億元，同比增長(zhǎng)26.3%。特別說(shuō)一下，江蘇省軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)34.4%，高于全國(guó)增速13.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　抓住軟件技術(shù)轉(zhuǎn)型新機(jī)遇

　　目前，軟件技術(shù)正在朝著網(wǎng)絡(luò)化、可信化、服務(wù)化、工程化和體系化方向發(fā)展，軟件技術(shù)體系架構(gòu)的變化給我國(guó)軟件服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展帶來(lái)了可能。

　　抓住軟件技術(shù)轉(zhuǎn)型新機(jī)遇，不斷提高產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力，一是要求我們把握好以軟件即服務(wù)(SaaS)、云計(jì)算、智慧地球?yàn)榇淼男履Ｊ?、新業(yè)態(tài)、新概念不斷推出的機(jī)遇，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快培育軟件服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要求我們更加重視開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，注重將軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展與兩化融合戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合，在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)進(jìn)一步做強(qiáng)做大我國(guó)軟件服務(wù)業(yè)。

　　我想強(qiáng)調(diào)一下大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)外包的重要性。服務(wù)外包是近年來(lái)的發(fā)展亮點(diǎn)，軟件與信息服務(wù)外包是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主體，一直呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐看，擁有龐大國(guó)內(nèi)外包市場(chǎng)是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。特別是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)均衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)較快，由此產(chǎn)生的基于信息技術(shù)的服務(wù)外包的國(guó)內(nèi)需求相對(duì)更大。此外，發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)外包可以幫助國(guó)內(nèi)制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、推進(jìn)兩化融合的重要抓手。因此，我們應(yīng)更加注重發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)外包，注重引導(dǎo)和培育內(nèi)需市場(chǎng)，大力發(fā)展立足內(nèi)需的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

　　扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　今年第四季度及今后一段時(shí)期，我們將從以下幾方面來(lái)推動(dòng)軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展：

　　一是加快完善產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。包括：推動(dòng)盡快出臺(tái)《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，做好產(chǎn)業(yè)政策的銜接，加大對(duì)軟件服務(wù)業(yè)的支持力度;出臺(tái)《加快軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)軟件服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推動(dòng)軟件正版化，建立規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)誠(chéng)信體系。

　　二是組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和重大專項(xiàng)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。以落實(shí)振興規(guī)劃、技術(shù)改造為契機(jī)，集中優(yōu)勢(shì)資源，提高軟件服務(wù)業(yè)自主發(fā)展能力，加快培育信息服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極培育內(nèi)需市場(chǎng)，提升信息技術(shù)服務(wù)骨干企業(yè)的服務(wù)能力。組織實(shí)施好“核高基”科技重大專項(xiàng)軟件項(xiàng)目，提升核心基礎(chǔ)軟件的自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)和若干重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)軟件推廣應(yīng)用，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名軟件品牌和骨干軟件企業(yè)。

　　三是營(yíng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境，加強(qiáng)軟件服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。進(jìn)一步建立健全軟件服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系，重點(diǎn)培養(yǎng)國(guó)際化、高層次、復(fù)合型軟件人才，形成多層次的人才梯隊(duì)。進(jìn)一步推動(dòng)示范性軟件學(xué)院、示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)高校與企業(yè)在軟件與信息服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)方面加強(qiáng)合作，推動(dòng)實(shí)用型人才的培養(yǎng)。

　　四是加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)，抓好典型，充分調(diào)動(dòng)地方發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)的積極性。發(fā)揮地方積極性、優(yōu)勢(shì)與特色，加強(qiáng)部省市互動(dòng)，做好軟件服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范工作。組織開展中國(guó)軟件名城創(chuàng)建試點(diǎn)工作，引導(dǎo)更多資源投向軟件服務(wù)業(yè);啟動(dòng)國(guó)家軟件與信息服務(wù)示范園區(qū)認(rèn)定管理工作，抓住典型，通過(guò)示范和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)我國(guó)軟件服務(wù)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。