中國(guó)增加太陽(yáng)能補(bǔ)貼不影響美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，必須經(jīng)歷一個(gè)成本高企的階段。但由于其對(duì)節(jié)能減排有顯著的促進(jìn)作用，因此，各國(guó)通行的做法是，政府予以補(bǔ)貼，以降低產(chǎn)品價(jià)格，從而加大推廣范圍。

　　“對(duì)這種補(bǔ)貼應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，它不同于鼓勵(lì)惡性競(jìng)爭(zhēng)而采取的補(bǔ)貼手段，不應(yīng)混為一談。”屠新泉說(shuō)。

　　美國(guó)和歐盟國(guó)家都在補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)。去年實(shí)行的《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》中，確定了給予可再生能源設(shè)備制造商30%稅收優(yōu)惠的MITC政策。

　　據(jù)美國(guó)能源部統(tǒng)計(jì)，截至今年1月，已有23億美金用于183個(gè)可再生能源設(shè)備制造項(xiàng)目的MITC補(bǔ)貼。其中，13個(gè)太陽(yáng)能供熱和169個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目獲得了8100萬(wàn)美元的資金補(bǔ)貼。

　　在歐盟，目前已有40多個(gè)國(guó)家實(shí)行上網(wǎng)固定電價(jià)制度，即電力供應(yīng)商必須按照政府指定的價(jià)格從可再生能源生產(chǎn)商那里購(gòu)電，從而保證可再生能源企業(yè)的收益。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，這一制度對(duì)于推廣可再生能源發(fā)電來(lái)說(shuō)是“最有效”和“最經(jīng)濟(jì)”的支持方式。

　　分析人士指出，美國(guó)對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔(dān)心，源于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中有優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)占比逐年下降。奧巴馬政府上臺(tái)后，提出“再制造業(yè)化”，想在新技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)一席之地。

　　“但由于受到金融危機(jī)影響，美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)得到的補(bǔ)貼比較有限，加上中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，令美國(guó)感到競(jìng)爭(zhēng)的壓力。多種因素促使美方屢屢對(duì)中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè) 發(fā)難 。”屠新泉說(shuō)。

　　據(jù)美國(guó)皮尤基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)，去年中國(guó)在清潔能源上的總投資達(dá)346億美元，而美國(guó)的投資總額只有186億美元。

　　今年10月，美國(guó)啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“301調(diào)查”，指責(zé)中國(guó)違反世界貿(mào)易組織規(guī)則扶植風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　羅仲偉認(rèn)為，中美在某些領(lǐng)域發(fā)生貿(mào)易摩擦很正常，它不會(huì)影響兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大格局。中美兩國(guó)在清潔能源方面的互利合作仍將繼續(xù)。

　　今年5月，中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話通過(guò)了《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》，表示兩國(guó)將繼續(xù)在清潔煤、核電安全和運(yùn)營(yíng)、可再生能源、智能電網(wǎng)、頁(yè)巖氣、先進(jìn)生物燃料、電動(dòng)汽車等技術(shù)研發(fā)方面開(kāi)展聯(lián)合投資、研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等務(wù)實(shí)合作。