國家政策引導(dǎo)多晶硅行業(yè)調(diào)整

　　前不久，國家發(fā)改委、工信部和環(huán)保部聯(lián)合出臺了《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡稱《準(zhǔn)入條件》)，盡管這份文件的最終版本在之前征求相關(guān)方面意見時已經(jīng)曝光，但是它的出臺還是引起了業(yè)界的極大關(guān)注。《準(zhǔn)入條件》按照優(yōu)化布局、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境等原則，制訂出了多晶硅行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國多晶硅產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》指出，很長一段時間以來，業(yè)界對于國內(nèi)多晶硅行業(yè)產(chǎn)能是否過剩，政府部門是否有必要對多晶硅行業(yè)進(jìn)行大力調(diào)控等都存在較大爭議。此次《準(zhǔn)入條件》出臺的目的是抑制多晶硅行業(yè)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，實際上表明相關(guān)部門認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)多晶硅行業(yè)的產(chǎn)能過剩是一種結(jié)構(gòu)性過剩，即雖然多晶硅行業(yè)的總產(chǎn)能出現(xiàn)了過剩，但這中間很大一部分屬于落后產(chǎn)能，所以對多晶硅行業(yè)進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)就顯得非常必要。

　　中投顧問高級研究員李勝茂認(rèn)為，此次出臺的《準(zhǔn)入條件》主要從企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模、能耗環(huán)保指標(biāo)、地域分布等方面來對多晶硅行業(yè)進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該說還是非常全面的。在產(chǎn)能規(guī)模方面，《準(zhǔn)入條件》要求太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模要大于3000噸/年，因為新建一產(chǎn)能規(guī)模的多晶硅生產(chǎn)線需要20多億元啟動資金，所以這就大大提高了多晶硅行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，將那些試圖采取“先上車再買票”的企業(yè)擋在了門外，凈化了行業(yè)競爭環(huán)境。

　　在多晶硅生產(chǎn)能耗環(huán)保指標(biāo)方面，《準(zhǔn)入條件》也給出了具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，這讓那些能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的中小企業(yè)面臨兩難選擇，即要么加大投入達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要么選擇退出。長期以來，國內(nèi)許多中小型多晶硅生產(chǎn)企業(yè)依靠地方政府給予的優(yōu)惠電價方式得以生存，這些企業(yè)對生產(chǎn)成本的不敏感性導(dǎo)致了本該被市場淘汰的落后產(chǎn)能長期得以存在，相關(guān)部門只要嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)入條件》上的能耗環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這一不正常現(xiàn)象將得到極大緩解。

　　最后在多晶硅產(chǎn)能的布局方面，《準(zhǔn)入條件》傾向于新增產(chǎn)能更多的布局到中西部地區(qū)，優(yōu)化多晶硅產(chǎn)能的地域布局?！稖?zhǔn)入條件》提出要嚴(yán)格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，目前東部沿海地區(qū)的工業(yè)用電價格較高，并且常常受到少電缺電的困擾，所以不難看出將電耗巨大的多晶硅生產(chǎn)線布局在電力資源相對豐富的中西部地區(qū)的合理性。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，多晶硅板塊處在整個太陽能產(chǎn)業(yè)鏈的最上游，其對整個太陽能產(chǎn)業(yè)的影響力不容低估。長期以來，國內(nèi)多晶硅行業(yè)一直面臨著生產(chǎn)成本過高、產(chǎn)品檔次較低等方面的問題，最根本的原因就是整個行業(yè)充斥著大量落后產(chǎn)能，相信此次出臺的《準(zhǔn)入條件》能夠促使這些問題早日得到解決。