電價(jià)政策對(duì)中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的影響

　　本次固定上網(wǎng)電價(jià)的推出，是一個(gè)非常積極的信號(hào)，顯示國家對(duì)國內(nèi)光伏終端市場(chǎng)發(fā)展的支持;固定上網(wǎng)電價(jià)的細(xì)則有待出臺(tái)，否則1594號(hào)文件將難以有所作為，單憑1594號(hào)文件提及的解決歷史遺留的"路條"項(xiàng)目盈利這一點(diǎn)，國內(nèi)光伏業(yè)者信心將得到很大程度上的提振，國內(nèi)的"光伏熱"將被進(jìn)一步點(diǎn)燃，中國2011年的光伏裝機(jī)容量可能會(huì)突破1.5GW(注：不等同于并網(wǎng)容量)，特許權(quán)項(xiàng)目在未來仍將開展，相對(duì)較高的固定上網(wǎng)電價(jià)(與風(fēng)電，生物質(zhì)能相比)，處于虧損狀態(tài)的"可再生能源電價(jià)附加"賬戶以及光伏電站建設(shè)成本的不斷下降，使得1元/度電的固定上網(wǎng)電價(jià)在短期內(nèi)被調(diào)整成為必然;政策更多的利好西部地區(qū)的大型地面光伏電站，而東部，中部地區(qū)因受日照輻射資源的限制，在1元/度電的情況下，盈利條件仍然不甚理想。屋頂項(xiàng)目，光電建筑一體化項(xiàng)目因建設(shè)成本原因，也將難以充分收益于補(bǔ)貼政策。當(dāng)然具體項(xiàng)目的盈利狀況需要具體分析，相信有許多潛在屋頂項(xiàng)目在1元/度電的情況下，是有能力實(shí)現(xiàn)一定利潤的;從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，大型地面電站的投資始終為國有電力集團(tuán)所主導(dǎo)。從5中可以看到，本次上網(wǎng)電價(jià)將更多利好西部地區(qū)的大型地面光伏電站，進(jìn)一步而言，將更多利好身為開發(fā)商的電力集團(tuán)。而民營企業(yè)當(dāng)然也可以收益，不過相信更多的收益將是在于與電力集團(tuán)的合作上。自行開發(fā)電站的民營企業(yè)，如果有一定的資金實(shí)力并拿到項(xiàng)目，當(dāng)然也會(huì)受益。對(duì)于志在自行開發(fā)光伏項(xiàng)目的光伏企業(yè)，至少電價(jià)的推出是企業(yè)可以消耗一部分產(chǎn)能，從這個(gè)角度來講電站項(xiàng)目即使無利可圖，對(duì)光伏企業(yè)也是有意義的。

　　電價(jià)政策的成功執(zhí)行需要跨部門的協(xié)作，不單發(fā)改委，能源局，財(cái)政部與電網(wǎng)公司也是政策能否被落實(shí)，使得光伏電站相關(guān)企業(yè)收益的關(guān)鍵。相信發(fā)改委價(jià)格司在推出1594號(hào)文件前，已經(jīng)會(huì)同發(fā)改委其他司局，能源局廣泛征求過相關(guān)部委與企業(yè)，如：財(cái)政部，電網(wǎng)公司的意見并得到了各相關(guān)方的支持。

　　希望標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)的實(shí)施能真正成為國內(nèi)光伏終端市場(chǎng)的一針強(qiáng)心劑，讓我們國家的光伏市場(chǎng)得到快速啟動(dòng)，讓光伏“瘋狂”一把，同時(shí)，也稍稍改變我們國內(nèi)光伏企業(yè)長期以來面臨的市場(chǎng)受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)兩條腿走路，而不是單單依靠產(chǎn)品出口這一條路解決的企業(yè)生存問題。據(jù)行業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，光伏發(fā)電在5至10年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，而我們更堅(jiān)信，只要各方共同努力，1元上網(wǎng)電價(jià)不僅是完全可行的，而且與火電同價(jià)的時(shí)代將提前到來。