美國(guó)國(guó)會(huì)修改反補(bǔ)貼法中國(guó)光伏難逃被征稅命運(yùn)

　　期待美國(guó)商務(wù)部取消“反補(bǔ)貼”調(diào)查的中國(guó)光伏公司，可能空歡喜一場(chǎng)。

　　3月6日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院傳來消息，已通過一項(xiàng)新修改的稅法，授權(quán)美國(guó)商務(wù)部繼續(xù)對(duì)中國(guó)和越南等所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”征收反補(bǔ)貼稅。

　　“本來還抱著希望，現(xiàn)在又陷入了困境。”一家光伏公司管理層昨日接受記者采訪時(shí)稱，美方雖然還未公布對(duì)華光伏企業(yè)的“反傾銷”及“反補(bǔ)貼”調(diào)查結(jié)果，但很可能最終的裁決會(huì)對(duì)企業(yè)不利。作為出口方，目前該公司已停止對(duì)美銷售光伏組件產(chǎn)品，以避免產(chǎn)生更多虧損。

　　美國(guó)修改法案

　　美國(guó)修改的新關(guān)稅法案，與一樁案件有關(guān)系。

　　2011年12月，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院曾做過一個(gè)判決，認(rèn)定美國(guó)的“反補(bǔ)貼法”不適用于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家。

　　其判決的依據(jù)是，美國(guó)商務(wù)部若既對(duì)中國(guó)進(jìn)行“反傾銷調(diào)查”，又對(duì)中國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，會(huì)導(dǎo)致對(duì)中國(guó)出口商的稅率設(shè)置了雙重計(jì)算。

　　美國(guó)德匯律師事務(wù)所反傾銷合伙人佩里曾表示，美國(guó)巡回法院反對(duì)美國(guó)商務(wù)部反補(bǔ)貼稅率的理由在于，這與國(guó)會(huì)的一貫立場(chǎng)是相抵觸的。如果商務(wù)部要對(duì)中國(guó)實(shí)行反補(bǔ)貼調(diào)查的話，必然要過國(guó)會(huì)這一關(guān)。

　　而如今，包括國(guó)會(huì)參議院、眾議院都通過了新的關(guān)稅法案，在律師眼里也覺得很蹊蹺。

　　一位資深的反傾銷、反補(bǔ)貼律師黎先生向本報(bào)表示，新法案意味著美國(guó)政府要進(jìn)一步推進(jìn)他們一貫的政策，也就是對(duì)中國(guó)企業(yè)繼續(xù)“反補(bǔ)貼”調(diào)查。

　　有人士猜測(cè)，這次美國(guó)修改法案，正好設(shè)在美公布對(duì)光伏企業(yè)的初裁結(jié)果之前，或是為美國(guó)制裁中國(guó)光伏公司鋪路。

　　黎先生則認(rèn)為，美國(guó)的反補(bǔ)貼裁決，會(huì)有65天以內(nèi)、延期65天的兩個(gè)時(shí)間段，按照以往經(jīng)驗(yàn)，延期屬于正常，所以美國(guó)修改法案，可能還是為了今后大范圍地對(duì)中國(guó)出口商進(jìn)行制裁，不完全是針對(duì)中國(guó)光伏公司的“反補(bǔ)貼”裁決而來。

　　一家光伏公司法務(wù)部門人士稱，現(xiàn)在公司已停止對(duì)美出口光伏產(chǎn)品，因?yàn)榉囱a(bǔ)貼稅有可能會(huì)向前追溯90天。“假設(shè)今年1月到3月，我們還對(duì)美出口產(chǎn)品，而3月19日美方又苛以重稅的話，那么前90天的業(yè)務(wù)可能會(huì)入不敷出，讓公司蒙受很大經(jīng)濟(jì)損失。”

　　部分光伏企業(yè)停止對(duì)美出口

　　美方的上述消息，讓國(guó)內(nèi)光伏公司陷入了被動(dòng)。