光伏行業(yè)被警告：總理報(bào)告稱要制止盲目擴(kuò)張

　　而這一成果的背后是2012年光伏組件產(chǎn)能約為50GW，這就意味著相比裝機(jī)量，全球平均產(chǎn)能利用率不到60%。

　　“企業(yè)的行為有時(shí)會(huì)有盲目性，政府進(jìn)行引導(dǎo)是必須的。但是光伏制造行業(yè)和市場(chǎng)不是一回事，對(duì)能源系統(tǒng)國(guó)家有規(guī)劃可以控制，但是對(duì)制造業(yè)來(lái)講，更多的是市場(chǎng)行為。企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，不能強(qiáng)行限制。”時(shí)璟麗表示，“政府的聲音很強(qiáng)硬，但是太多的社會(huì)資本進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，資本發(fā)揮了很大的作用”。

　　2011年，排名前十的中國(guó)光伏企業(yè)在去年平均產(chǎn)能提高20%以上，其中尚德出貨量增長(zhǎng)33.3%，英利同比增長(zhǎng)50%以上。

　　2012年，產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐并未減慢，最新消息是，浙江向日葵(13.220,0.42,3.28%)光能科技股份有限公司投資117億元建設(shè)的光伏項(xiàng)目在內(nèi)蒙古正式開(kāi)工。

　　光伏行業(yè)內(nèi)，對(duì)來(lái)自政府的“警告”有著自己的理解。

　　“產(chǎn)能還不是行業(yè)的主要問(wèn)題，制造業(yè)在國(guó)外來(lái)說(shuō)，從來(lái)不談什么盲目上的問(wèn)題，國(guó)外談的是刺激市場(chǎng)，目前我們還帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)味道和影響，”趙玉文認(rèn)為，“作為國(guó)家來(lái)講，不必?fù)?dān)心產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)什么問(wèn)題，要做的是如何引導(dǎo)市場(chǎng)。怎么發(fā)展要看市場(chǎng)導(dǎo)向，業(yè)內(nèi)并不是看得特別嚴(yán)重，不會(huì)影響企業(yè)的獨(dú)立判斷。”

　　事實(shí)上，2011年中國(guó)光伏行業(yè)銷售額達(dá)到了5000億，就業(yè)人數(shù)50萬(wàn)，影響力可見(jiàn)一斑。

　　“現(xiàn)在所面臨的挑戰(zhàn)是盈利問(wèn)題，”尚德總裁施正榮曾經(jīng)表示，“全球產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致國(guó)際上的光伏公司以難以維持生存的價(jià)格來(lái)出售光伏產(chǎn)品，希望借此獲得現(xiàn)金從而能夠繼續(xù)生存下去。”

　　英利集團(tuán)董事長(zhǎng)苗連生在接受新金融記者采訪時(shí)亦表示，“行業(yè)冬天即將來(lái)臨，洗牌不可避免。”該公司表示，現(xiàn)在雖然是光伏產(chǎn)業(yè)低谷，卻是英利最好的發(fā)展時(shí)期。2012年全年的生產(chǎn)目標(biāo)是3.6吉瓦，為其前25年產(chǎn)量的總和。

　　“企業(yè)投資有著自己的考慮因素，很難說(shuō)是盲目擴(kuò)張”，時(shí)璟麗認(rèn)為。但個(gè)體的理性可能導(dǎo)致群體的不理性。

　　近年來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)在美國(guó)、歐洲國(guó)家政府政策的推動(dòng)下，迅猛發(fā)展，多晶硅利潤(rùn)巨大，國(guó)內(nèi)眾多地方政府、企業(yè)投資者一哄而上，這些都是在沒(méi)有注意到風(fēng)險(xiǎn)的情況下盲目投資。

　　一方面，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際化非常高，幾大領(lǐng)軍企業(yè)都在美國(guó)上市。“沒(méi)有幾個(gè)行業(yè)有光伏行業(yè)的國(guó)際化程度高。”

　　另一方面，光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期來(lái)看雖然前途非常光明，但在目前的條件下，轉(zhuǎn)換率低，生產(chǎn)成本高，需求都是靠政府的補(bǔ)貼政策起來(lái)的，需求空間有限，并且存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

　　“就是說(shuō)哪一天政府不補(bǔ)貼了，就完蛋了?，F(xiàn)在的情況也看到了，德國(guó)補(bǔ)貼減少，美國(guó)出了貿(mào)易保護(hù)，中國(guó)的光伏企業(yè)日子就難過(guò)了，”鄺少平認(rèn)為，在目前這種艱難的條件下，實(shí)力不夠的企業(yè)必然要被淘汰掉，留下優(yōu)質(zhì)企業(yè)，就是以后的行業(yè)領(lǐng)頭羊。

　　發(fā)展不均

　　歐美市場(chǎng)的波動(dòng)，通過(guò)蝴蝶效應(yīng)傳導(dǎo)到中國(guó)光伏企業(yè)身上，并最終發(fā)揮作用，其根本原因在于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲無(wú)法啟動(dòng)。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，光伏領(lǐng)域制造業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展不平衡，制造領(lǐng)域表現(xiàn)強(qiáng)勁，裝機(jī)容量卻屢拖后腿，2010年我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量占世界的近50%，但光伏市場(chǎng)只占不到3%，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為光伏行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

　　實(shí)際上，為了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量的提升，國(guó)家曾相繼出臺(tái)《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行方法》和《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》等政策，并先后啟動(dòng)了兩批總計(jì)290兆瓦M(jìn)W的光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，但效果并不明顯。

　　截至2010年，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到800MW，當(dāng)年新增裝機(jī)容量達(dá)到500MW，同比增長(zhǎng)166%，而這只占我國(guó)產(chǎn)量的4%多一點(diǎn)，相對(duì)于光伏制造業(yè)產(chǎn)量可謂杯水車薪。

　　“中國(guó)2010年裝了500兆瓦，只占到17.5吉瓦的2.86%，很小，占國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的不到5%” 趙玉文表示，“我國(guó)制造業(yè)占著非常大的地位，但是市場(chǎng)非常小，這個(gè)差距就導(dǎo)致了我國(guó)產(chǎn)業(yè)制造在世界市場(chǎng)發(fā)生劇烈波動(dòng)的時(shí)候，受到了巨大的影響。”

　　雖然這一數(shù)字在2011年實(shí)現(xiàn)了快速跨越，全年中國(guó)的裝機(jī)量為2.6GW，增長(zhǎng)幅度超過(guò)500%，全球排名第4名，占全球的7%。然而從整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，光伏行業(yè)小字輩的地位絲毫沒(méi)有改變。2011年中國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量9000萬(wàn)千瓦，光伏只占到了2%。