光伏風(fēng)暴中：金太陽再擴容

　　11月26日，多位光伏業(yè)界高層人士證實，2012年第二批金太陽示范工程正在擴容，整個批復(fù)量將在2-2.3GW之間，加上5月份出爐的第一批1.7GW，由此構(gòu)成2012年全年約4GW的總安裝盤子。

　　“11月17-19日，由各個部委聘請的專家組成的審核組，加班完成了對所有申報項目的審核、會簽，現(xiàn)在只剩下財政部、科技部、能源局、住建部等四部委的簽批。”一位華北光伏企業(yè)高管透露。

　　“金太陽”示范工程于2009年啟動，目前由財政部、科技部、國家能源局、住建部四部委共同推動。2012年5月，今年第一批金太陽示范工程出爐，總裝機容量為1.709GW。

　　10月，由財政部、科技部、住建部和國家能源局召開的“金太陽示范工程工作座談會”上，年內(nèi)“金太陽”示范工程安裝量由年初既定的1.7GW目標(biāo)調(diào)整為3GW。此也被解讀為第二批金太陽示范工程安裝量為1.3GW。

　　上述高管稱，11月初，四部委要求各地申報第二批示范項目，總計匯集到項目總申請量為16GW左右，但考慮到財政有限，最終將總量定格在2-2.3GW。

　　“一年內(nèi)兩批項目合并約為4GW，僅此金太陽示范工程一項，就已超過2011年中國光伏2.89GW的總裝機容量。”力諾光伏市場分析員丁文磊告訴記者，外圍歐債危機和美歐雙反，而國內(nèi)價格也是連創(chuàng)新低，在這樣的大背景下，國內(nèi)市場的迅速擴容無疑對于困境中的國內(nèi)光伏企業(yè)是一個提振。

　　事實上，根據(jù)《關(guān)于組織申報金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項目的通知》的要求，各省份于11月15日前上報相關(guān)文件和材料，而審核組僅在完成申報1日后即開始審核工作，四大部委力圖利用國內(nèi)市場拯救光伏企業(yè)的努力顯而易見。

　　記者獲悉，2012年第二批金太陽能示范工程將要求，所有核準(zhǔn)項目需在2013年6月30日前完工。

　　丁文磊認為，第二批金太陽示范工程的最終出爐應(yīng)該會在11月底12月初，“因為項目要在6月份之前建完，而現(xiàn)在處于冬季期，企業(yè)必須在這段時間找好屋頂、組件招標(biāo)等工作，春節(jié)過后就需要動工”。以10MW工程計算，總計工期需要3個月左右時間。

　　金太陽示范工程采取的是設(shè)備初始補貼方式。由于國內(nèi)光伏市場價格持續(xù)下跌，國家在5月的“金太陽”確認名單中將補助標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為5.5元/W，這比1月份出臺的補貼價格下降20%。

　　前述高管稱，業(yè)主將在動工后，獲得批復(fù)項目補貼額度的70%，剩余30%將在完工、并網(wǎng)和接受最終審核通過后發(fā)放。

　　中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦則擔(dān)心，國家批復(fù)的項目雖然多，但能否最終完成是個未知數(shù)。其舉例，截至2011年底，核準(zhǔn)的“金太陽”示范工程安裝量為1470MW，但實際完成并網(wǎng)的只有600MW左右，甚至存在項目完成且經(jīng)過驗收后，企業(yè)在領(lǐng)取政府補貼之后，再將設(shè)備和組件搬到其他地方，繼續(xù)騙取國家補貼的問題。

　　“去年還有美國和歐洲市場作為支撐，但在雙反之后，國內(nèi)企業(yè)更多依賴國內(nèi)市場。”前述高管則持不同觀點，相比于國內(nèi)地面電站遲遲拿不到補貼的情況，金太陽示范工程初始建設(shè)即發(fā)給補貼，參與項目愈多，愈能增強企業(yè)的現(xiàn)金流。