歐盟制裁中國光伏出口仍有翻盤機會

　　歐盟成員國就中國對歐出口光伏產(chǎn)品進行的反傾銷調(diào)查，在紛擾了半年多以后，已經(jīng)形成征收47.6%高額關(guān)稅的制裁議案，并將在5月24日進行投票。為了避免最壞情況的出現(xiàn)，中國商務(wù)部公平貿(mào)易局日前派出談判小組專程赴歐與各國進行最終磋商，并帶去了“數(shù)量限制”和“價格承諾”兩個方案，希望在最后關(guān)頭讓歐盟各國停止制裁“發(fā)令槍”的扳動。

　　商務(wù)部的這一行動是否能收到理想結(jié)果，目前還不能下結(jié)論。在歐盟對中國光伏出口產(chǎn)品的制裁箭在弦上的時候，5月22日市場傳出的消息十分密集，給人的感覺是，中方在最后關(guān)頭扳轉(zhuǎn)不利局勢并非沒有可能。中國早些時候派往歐盟展開先期談判的中國機電產(chǎn)品進出口商會宣布，他們與歐盟就中國光伏產(chǎn)品出口的首輪價格承諾談判已經(jīng)破裂，歐盟方面直接回絕了中方提出的價格承諾方案。但是,就在歐盟各國的態(tài)度很強硬，讓我們對中國商務(wù)部談判小組的前景不敢樂觀時，從美國白宮方面又傳出消息，奧巴馬政府正在促成與歐盟和中國展開初步對話，以解決在光伏產(chǎn)品貿(mào)易方面的爭端，避免全球最大的經(jīng)濟體起沖突。先期已經(jīng)對中國出口美國光伏產(chǎn)品所征收的高額關(guān)稅將暫時停止。當然，中國的獲利也不是無條件的，按照奧巴馬政府的設(shè)想，美方將為中國光伏產(chǎn)品規(guī)定出口配額和最低價格。不管怎樣，這無疑給處于困境中的中國光伏行業(yè)帶來了一線曙光。這一消息出現(xiàn)以后，已經(jīng)引起5月22日美國市場上的光伏股票出現(xiàn)上漲。

　　中國光伏產(chǎn)業(yè)近兩年來本已因國內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩而陷于困境，因此美歐市場已經(jīng)成為其維持生存的一條通道，特別是作為全球光伏產(chǎn)品最大市場的歐洲市場，一度占到中國光伏產(chǎn)品市場銷售70%以上的份額，金額超過200億美元。因此，歐盟此次對中國光伏出口征收高額關(guān)稅的議案一旦通過，制裁措施啟動以后，中國為數(shù)不少的光伏組件企業(yè)將被逼入絕境，預(yù)計30%左右甚至更多的中國光伏企業(yè)將會倒閉，光伏行業(yè)大約有30萬就業(yè)崗位受到嚴重沖擊。