大疆無(wú)人機(jī)禁令未通過(guò)，有望繼續(xù)在美銷售

美國(guó)參議院軍事委員會(huì)（SASC）發(fā)布了《2025財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》（NDAA）標(biāo)記版本的全文。值得注意的是，與在美國(guó)眾議院通過(guò)的《國(guó)防授權(quán)法案》版本不同，其中并沒(méi)有包括禁止中國(guó)大疆創(chuàng)新（DJI）公司的無(wú)人機(jī)在美國(guó)銷售的條款。這也意味著，大疆的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品后續(xù)有望繼續(xù)在美國(guó)進(jìn)行銷售。

據(jù)悉，大疆無(wú)人機(jī)廣泛用于美國(guó)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全等多個(gè)領(lǐng)域，頒布禁令可能會(huì)擾亂正在進(jìn)行的項(xiàng)目與關(guān)鍵領(lǐng)域的進(jìn)展。大疆無(wú)人機(jī)目前在美國(guó)商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)占有58%的份額：根據(jù)AUVSI的數(shù)據(jù)，盡管面臨政治壓力和頻繁打壓，中國(guó)無(wú)人機(jī)仍占據(jù)著美國(guó)急救響應(yīng)市場(chǎng)約92%的市場(chǎng)份額；對(duì)于大疆在美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)中的市場(chǎng)沒(méi)有最新的數(shù)據(jù)，但據(jù)巴德學(xué)院2020年的一項(xiàng)研究顯示，大疆在美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的無(wú)人機(jī)市場(chǎng)份額依然高達(dá)90%。

今年6月，美國(guó)眾議院通過(guò)了其版本的《2025 財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》，其中納入了所謂“反制中國(guó)無(wú)人機(jī)法案”。該法案針對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)制造商大疆創(chuàng)新進(jìn)一步限制，要求將大疆創(chuàng)新列入美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)的限制名單，禁止大疆創(chuàng)新未來(lái)的產(chǎn)品在美國(guó)運(yùn)營(yíng)。

大疆一直否認(rèn)有關(guān)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的指控，并強(qiáng)調(diào)了其為解決安全問(wèn)題所采取的措施，甚至完全禁用了美國(guó)無(wú)人機(jī)飛行員將飛行記錄同步到其服務(wù)器的選項(xiàng)。大疆表示，大疆無(wú)人機(jī)“默認(rèn)不會(huì)收集飛行日志、照片或視頻”，并呼吁建立“基于技術(shù)而非原產(chǎn)國(guó)”的全行業(yè)無(wú)人機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)。

有分析稱，盡管目前禁令取消，大疆無(wú)人機(jī)在美國(guó)的未來(lái)仍不明朗。參議院版本現(xiàn)在將提交全體參議院審議，如果獲得通過(guò)，參議院和眾議院將需要協(xié)調(diào)各自版本的《國(guó)防授權(quán)法》。協(xié)調(diào)過(guò)程中可能會(huì)重新引入禁令，或者達(dá)成某種限制大疆無(wú)人機(jī)的妥協(xié)方案。

雖然如果將大疆添加到“覆蓋名單”中，現(xiàn)有的大疆無(wú)人機(jī)型號(hào)可能不會(huì)受到影響，但鑒于大疆每年至少推出一款新型號(hào)，此舉仍將對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)生巨大影響。近年來(lái)，美國(guó)農(nóng)民一直在穩(wěn)步增加對(duì)無(wú)人機(jī)的使用，2023年，41個(gè)州有370萬(wàn)英畝農(nóng)田的50種農(nóng)作物都是采用無(wú)人機(jī)進(jìn)行藥物噴灑，其中大部分是中國(guó)大疆制造的無(wú)人機(jī)。

此前美國(guó)為排擠中國(guó)無(wú)人機(jī)制造商，搞出了一個(gè)「藍(lán)色無(wú)人機(jī)」名單，專門(mén)用來(lái)供美國(guó)政府部門(mén)采購(gòu)，但包括美國(guó)內(nèi)政部在內(nèi)的一些部門(mén)反映名單中的產(chǎn)品相比中國(guó)無(wú)人機(jī)貴出了8至14倍。美國(guó)市場(chǎng)上相關(guān)領(lǐng)域替代品的性能與價(jià)格與大疆無(wú)人機(jī)相較之下基本沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)力，大疆在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的實(shí)力超越其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這導(dǎo)致了美國(guó)內(nèi)部的矛盾。

美國(guó)的制裁雖然表面上看起來(lái)對(duì)中國(guó)科技企業(yè)形成了壓力，但實(shí)際上，制裁的副作用也開(kāi)始顯現(xiàn) —— 讓本國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)陷入困境，農(nóng)場(chǎng)主的抗議、行業(yè)的不滿，對(duì)普通民眾的負(fù)面影響。同時(shí)，也暴露了制裁在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的局限性。