美國(guó)通過(guò)反制中國(guó)無(wú)人機(jī)法案

最新消息顯示，美國(guó)眾議院上周五通過(guò)了一項(xiàng)禁止中國(guó)無(wú)人機(jī)未來(lái)在美國(guó)銷(xiāo)售的法案，這意味著大疆在美可能全面被禁。 

據(jù)了解，該《反制中國(guó)無(wú)人機(jī)法案》（Countering CCP Drones Act）是美國(guó)2025年《國(guó)防授權(quán)法案》（FY25 NDAA）的一部分，這是一項(xiàng)重要的年度立法，將決定用于分配當(dāng)年的國(guó)防開(kāi)支。美國(guó)眾議院已全面通過(guò)該法案，包括《反制中國(guó)無(wú)人機(jī)法案》，現(xiàn)在正在等待參議院通過(guò)其版本，以便將兩者合并并由拜登總統(tǒng)簽署成為法律。因此，目前的立法狀態(tài)不會(huì)禁止在美國(guó)使用已購(gòu)買(mǎi)的大疆無(wú)人機(jī)，但未來(lái)可能會(huì)禁止在美國(guó)銷(xiāo)售大疆的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品。

· 其實(shí)，早在2018年，美國(guó)國(guó)防部陸軍部以備忘錄形式，要求所有下屬部隊(duì)停止采購(gòu)和使用大疆創(chuàng)新科技有限公司產(chǎn)品，禁用大疆的一切無(wú)人機(jī)產(chǎn)品。2019年，美國(guó)國(guó)土安全部表示對(duì)大疆無(wú)人機(jī)收集數(shù)據(jù)安全性表示強(qiáng)烈關(guān)注；同年，出于對(duì)敏感數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)安全的擔(dān)憂，美國(guó)政府禁止美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)被確認(rèn)具有“安全威脅”國(guó)家制造的無(wú)人機(jī)，并禁止使用聯(lián)邦資金購(gòu)買(mǎi)大疆無(wú)人機(jī)。

· 2020年12月18日，美國(guó)商務(wù)部以“危害美國(guó)國(guó)家安全”為由，將中國(guó)59家企業(yè)及個(gè)人列入了“實(shí)體清單”，其中就包括了全球最大的無(wú)人機(jī)廠商大疆。這也使得大疆無(wú)法獲得美國(guó)和美國(guó)企業(yè)所提供的技術(shù)及產(chǎn)品。 

值得注意的是，在2023年7月31日，中國(guó)商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部宣布關(guān)于對(duì)部分無(wú)人機(jī)實(shí)施臨時(shí)出口管制，2023年9月1日起正式實(shí)施，臨時(shí)管制的實(shí)施期限不超過(guò)二年。根據(jù)該公告研判，此次受到出口管制的主要為一些軍用、特定行業(yè)應(yīng)用（比如植保、測(cè)繪無(wú)人機(jī)）的帶有特定功能的無(wú)人駕駛航空飛行器，普通民用類(lèi)型的無(wú)人駕駛航空飛行器受影響較小。大疆作為國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)龍頭廠商，部分高端無(wú)人機(jī)也受到了該出口管制的影響。

事實(shí)上，作為全球最大的無(wú)人機(jī)制造商，大疆控制著全球超過(guò)70%的無(wú)人機(jī)市場(chǎng)份額，并在該領(lǐng)域擁有著強(qiáng)大的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。即便是美國(guó)的部分相關(guān)政府部門(mén)也離不開(kāi)大疆的無(wú)人機(jī)。據(jù)Bard College在2020年時(shí)的一份研究表明，美國(guó)所有50個(gè)州的政府部門(mén)均在使用無(wú)人機(jī)，其中90%由大疆制造。

國(guó)際無(wú)人系統(tǒng)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，大疆無(wú)人機(jī)更是占到美國(guó)急救無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的92%，大疆的性能優(yōu)勢(shì)在搜救過(guò)程中將很大程度上決定救援對(duì)象的生死。這引發(fā)了關(guān)于地方安全與國(guó)家安全的激烈辯論，導(dǎo)致華盛頓難以制定強(qiáng)硬政策 —— 為禁止使用大疆產(chǎn)品，美國(guó)國(guó)會(huì)分別在今年3月和5月推出有關(guān)法案，要求對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)加征關(guān)稅。

多名美國(guó)官員和無(wú)人機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商表示，即使無(wú)法提供相同技術(shù)水平，美國(guó)無(wú)人機(jī)的成本仍是中國(guó)機(jī)型的三到四倍。美國(guó)第二大無(wú)人機(jī)制造商BRINC表示，勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)規(guī)模和定制芯片組的成本是美企降低價(jià)格的主要障礙。