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分布式光伏政策如期加碼 下半年將加速啟動(dòng)

作者: 時(shí)間:2014-07-15 來源:硅業(yè)在線贏硅網(wǎng) 收藏

  政策如期加碼,維持行業(yè)增持評級。我們在5月底率先提出三季度分布式政策加碼是大概率事件,建議關(guān)注政策推動(dòng)的分布式預(yù)期改善行情,目前邏輯正逐步驗(yàn)證。近期國家能源局下發(fā)關(guān)于征求落實(shí)發(fā)電有關(guān)政策的通知,政策在余電上網(wǎng)執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)、加強(qiáng)電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼保障和并網(wǎng)、鼓勵(lì)融資模式創(chuàng)新、完善工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理等方面均做出調(diào)整和完善,能大幅降低分布式電站收益率的風(fēng)險(xiǎn),有助于商業(yè)模式的成熟和融資瓶頸的突破。政策內(nèi)容基本符合預(yù)期,如果能執(zhí)行到位,我們認(rèn)為分布式將具備大規(guī)模啟動(dòng)的條件。預(yù)計(jì)三季度分布式將逐漸上量,四季度爆發(fā)式增長,利好于業(yè)績與國內(nèi)裝機(jī)高度相關(guān)及從事分布式EPC/BT/運(yùn)營企業(yè),推薦愛康科技、林洋電子和陽光電源。

本文引用地址:http://butianyuan.cn/article/249756.htm

  政策調(diào)整后可兜底分布式收益率。政策將利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊的電站納入分布式范疇,并可執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)。同時(shí),對自發(fā)自用比例較低、用電負(fù)荷不穩(wěn)定或業(yè)主無法履行能源服務(wù)合同的項(xiàng)目,可選擇執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)政策。在自發(fā)自用比例為0%的極端情況下,調(diào)整后的政策能兜底8%的加杠桿IRR(調(diào)整前僅3%),自發(fā)自用比例不確定對電站IRR的沖擊將有效緩解。電站標(biāo)準(zhǔn)化、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼發(fā)放和并網(wǎng)細(xì)則的完善有助于分布式商業(yè)模式的成熟,配合近期陸續(xù)出臺(tái)的發(fā)電量保險(xiǎn),分布式的風(fēng)險(xiǎn)將大幅降低,對融資瓶頸的突破也形成利好。

  下半年分布式融資將有突破。之前銀行等金融機(jī)構(gòu)對分布式貸款謹(jǐn)慎,限制了分布式IRR/ROE的提升,影響運(yùn)營商的投資熱情。我們認(rèn)為,分布式收益率風(fēng)險(xiǎn)問題得到根本解決后,融資瓶頸將迎刃而解。政策鼓勵(lì)銀行對分布式實(shí)行優(yōu)惠貸款利率并延長年限,同時(shí)鼓勵(lì)地方公共擔(dān)保資金、融資租賃和信托等多種融資模式創(chuàng)新,預(yù)計(jì)下半年分布式融資難題將有突破。中長期看,分布式電站實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化將是大勢所趨,行業(yè)杠桿將進(jìn)一步放大,優(yōu)秀運(yùn)營商有望借助平價(jià)上網(wǎng)和證券化兩大趨勢實(shí)現(xiàn)快速增長。

  三季度分布式政策如期加碼。5月26日我們在《建議關(guān)注分布式悲觀預(yù)期改善行情》報(bào)告中提出,一季度分布式推進(jìn)較慢,加深市場對8GW分布式目標(biāo)的擔(dān)憂。我們認(rèn)為下半年政策加碼是大概率事件,考慮到項(xiàng)目3個(gè)月建設(shè)和并網(wǎng)周期,預(yù)計(jì)解決分布式推廣難題的政策和措施將在6-8月推出。近期國家能源局下發(fā)關(guān)于分布式發(fā)電政策的意見征求稿(信息來源:北極星光伏網(wǎng)),對影響分布式推廣的問題均做出調(diào)整和完善,驗(yàn)證了我們提出的邏輯。

  我們在《分布式和電站金融化趨勢開啟光伏新紀(jì)元》報(bào)告中提出,上半年分布式推廣不利的核心原因在于商業(yè)模式不成熟和項(xiàng)目運(yùn)營收益率存在不確定性,風(fēng)險(xiǎn)來自三方面:①發(fā)電量波動(dòng)(氣候和電站質(zhì)量導(dǎo)致)②自發(fā)自用比例不確定(極端情況為業(yè)主無法長期用電或其他因素導(dǎo)致的自用比例大幅下滑)③并網(wǎng)和電費(fèi)收取風(fēng)險(xiǎn)。這些因素導(dǎo)致銀行貸款對分布式項(xiàng)目謹(jǐn)慎,多數(shù)企業(yè)持觀望態(tài)度。

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