電子業(yè)30年：一葉扁舟與聯(lián)合艦隊之思

　　“六五”計劃后期，電子工業(yè)的改革開放進入攻堅階段，大的經(jīng)濟環(huán)境也出現(xiàn)了新情況，給電子工業(yè)深層次的改革增添了難度。

　　第七個五年計劃(1986-1990年)期間，我國國民經(jīng)濟堅持改革開放的總方針，沿著有計劃的商品經(jīng)濟的道路探索前進。這其間，一度出現(xiàn)通貨膨脹，遇到了暫時困難。在此大環(huán)境下，“七五”期間的電子工業(yè)既經(jīng)歷了超高速的發(fā)展，也經(jīng)受了市場疲軟所造成的生產(chǎn)和效益大幅度滑坡的困擾，各個年度起落較大，發(fā)展很不平穩(wěn)，出現(xiàn)了波浪式發(fā)展的現(xiàn)象。不過從總體上講，發(fā)展的步子仍比較大，同“六五”相比，面貌發(fā)生了重大變化，成績是顯著的，保持了較快的發(fā)展速度。1990年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值672.7億元，為1985年工業(yè)總產(chǎn)值的2.35倍，年均遞增18.6%。經(jīng)濟效益總體上比“六五”有所提高，“七五”期間共完成工業(yè)總產(chǎn)值2633.7億元，實現(xiàn)銷售收入2140.3億元，實現(xiàn)利稅245.72億元，分別是“六五”期間的3.05倍、3.22倍、1.92倍。電子產(chǎn)品出口、出口生產(chǎn)基地建設(shè)取得了可喜進展，先后形成出口基地企業(yè)36個、擴權(quán)企業(yè)98個。1990年電子行業(yè)出口超過1000萬美元的企業(yè)有19個，合資企業(yè)出口超過1000萬美元的企業(yè)有9個。中國電子進出口總公司發(fā)揮了外貿(mào)主渠道作用，年出口額從1985年的5520萬美元增長到1990年的7.3億美元。

　　在此期間，由于進行了多方面的改革探索，行業(yè)運行機制發(fā)生了從未有過的重大變化，其中變化最大的是醞釀已久的按照“企業(yè)放下去，行業(yè)管起來”的原則，1985年、1986年兩年先后將170個部屬企業(yè)和25個事業(yè)單位下放，一些省屬企業(yè)也相應(yīng)下放，部機關(guān)也相應(yīng)進行了改變，逐步轉(zhuǎn)變職能，推行行業(yè)管理。以企業(yè)下放為基礎(chǔ)，推進企業(yè)聯(lián)合和企業(yè)結(jié)構(gòu)的集團化，各種形式的聯(lián)合體有很大發(fā)展。經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合公司已有200多家，規(guī)模較大、知名度較高的企業(yè)集團有30多個，如長城計算機集團、上海長江計算機(集團)公司、中國振華電子工業(yè)公司、深圳賽格集團等。這就是電子工業(yè)發(fā)展史上“小家與大戶”闖市場、“一葉扁舟與聯(lián)合艦隊”過大海那場討論的一段佳話。

　　科技體制的改革使科研單位逐步進入電子工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場。科研單位全部實行所長負責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制，95%以上實行了不同形式的承包經(jīng)營責(zé)任制和技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制，改革了撥款制度。本著開放搞活、推進科技面向經(jīng)濟建設(shè)和促進科技成果商品化的原則，積極探索科技與經(jīng)濟結(jié)合的模式，如進入企業(yè)和企業(yè)集團，與中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展橫向聯(lián)合，建立行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，進入科技園區(qū)，到沿海特區(qū)辦分所，建立合資企業(yè)等。

　　科研院所由封閉型轉(zhuǎn)向開放型，由單一科研型轉(zhuǎn)向科研生產(chǎn)經(jīng)營型，以軍工為主的研究所實現(xiàn)了軍民結(jié)合。這樣以來，活力大為增強，取得了較好的經(jīng)濟效益。據(jù)1989年對48個研究所的統(tǒng)計，他們年總收益為9.9億元，比1985年增長1.15倍。其中橫向收入5.39億元，占總收入的比重由1985年的13.1%上升到1989年的54.3%。

　　為了開展學(xué)科建設(shè)，促進院?？蒲邪l(fā)展，我們建立了4個國家級重點學(xué)科、16個部級重點學(xué)科、3個國家重點實驗室，并用世界銀行貸款建立了材料、微波、計算機3個高水平科研中心，促進了科研水平的提高。“七五”期間共承擔(dān)5389項科研課題，獲國家重大科技進步獎26項、部級科技進步獎293項，出版科學(xué)專著307部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文3861篇。國際間的交流與合作進一步加強。

　　為了推動微電子技術(shù)、計算機技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，國家“七五”安排了3項重點科技攻關(guān)項目，即大規(guī)模集成電路研究開發(fā)、計算機系統(tǒng)研究開發(fā)及計算機軟件研究開發(fā)。這3個國家重點科技攻關(guān)項目，由原機械電子工業(yè)部主持，國家教委、中國科學(xué)院參加，共安排了17個課題199個專題，總經(jīng)費4.46億元；組織1225個單位，近萬名科技人員參加攻關(guān)；共取得科研成果1000余項，其中理論性研究成果145項，新產(chǎn)品600項，新技術(shù)和新工藝295項，其他成果146項。這些成果中有71%達到了國際20世紀(jì)80年代水平，有55%填補了國內(nèi)空白，一部分已在科研和生產(chǎn)中得到應(yīng)用，轉(zhuǎn)讓專題成果109項。這些成果在很大程度上解決了國內(nèi)技術(shù)和生產(chǎn)上的需求，有的突破了國外封鎖，有的很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，實現(xiàn)替代進口，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　另一項重大舉措是一批三線企業(yè)搬遷、調(diào)整及改造，由偏僻地區(qū)向中心城市靠攏。這一舉措是根據(jù)國務(wù)院關(guān)于三線企業(yè)要“調(diào)整改造，發(fā)揮作用”的方針進行的，1984年啟動，1990年基本完成，共有64個電子企(事)業(yè)單位搬遷。“七五”期間繼續(xù)調(diào)整改造，通過合并或兼并，使企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，尤其是在信息交流方面，情況大為改觀，生產(chǎn)能力得以發(fā)揮，經(jīng)濟效益有所提高。據(jù)對15個遷建改造企業(yè)的統(tǒng)計，從1984年開始遷建改造到1990年，工業(yè)總產(chǎn)值增加了5.9倍，利稅增長5倍。