太陽(yáng)能光伏行業(yè)需陽(yáng)光滋潤(rùn)

        溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提到要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源。一直致力于新能源開(kāi)發(fā)利用的正泰集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁南存輝代表對(duì)此深有感觸，并專門建議國(guó)家加快制定《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則，優(yōu)先發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。

        南存輝認(rèn)為，2006年1月《可再生能源法》頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)我國(guó)風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用，尤其是風(fēng)電、小水電發(fā)展迅速。2008年我國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)能已達(dá)到約250萬(wàn)千瓦，占全球總產(chǎn)量的35％，成為全球光伏產(chǎn)品第一制造大國(guó)，但95％以上的產(chǎn)品都出口國(guó)外。

        資料顯示，一些發(fā)達(dá)國(guó)家亦將新能源特別是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為有效應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng)、增加就業(yè)崗位、積極化解金融危機(jī)的重要舉措，紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展新能源，特別是鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的政策。

        以德國(guó)、西班牙為代表的歐盟國(guó)家，通過(guò)規(guī)定光伏發(fā)電總量目標(biāo)，規(guī)定實(shí)施分類上網(wǎng)電價(jià)等操作性很強(qiáng)的政策，具體確定了光伏應(yīng)用的規(guī)模和實(shí)施途徑，起到了顯著效果，如2008年西班牙在上網(wǎng)電價(jià)確定后的一年中，新增光伏裝機(jī)總量即達(dá)到近300萬(wàn)千瓦。

        美國(guó)奧巴馬政府甚至將新能源特別是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到國(guó)家能源戰(zhàn)略和能源安全的高度，提出誰(shuí)掌握可再生能源，誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)。推出綠色復(fù)蘇計(jì)劃，將重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的希望寄托在可再生能源產(chǎn)業(yè)上，美國(guó)在光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策上采取的具體做法是，由聯(lián)邦和州政府聯(lián)合補(bǔ)貼，一次性返還發(fā)電項(xiàng)目投資的約50％。

        業(yè)界認(rèn)為，全球光伏發(fā)電價(jià)有望在今后3到5年達(dá)到電網(wǎng)等價(jià)點(diǎn)，市場(chǎng)將會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。因此，南存輝建議加快出臺(tái)《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則，完善相關(guān)法規(guī)政策，推動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。如提高太陽(yáng)能光伏發(fā)電總量規(guī)模，增加其在可再生能源中的比例；制定光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)范和光伏發(fā)電分類上網(wǎng)電價(jià)政策；完善扶持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策和扶持太陽(yáng)能電站建設(shè)的長(zhǎng)期低息貸款政策；完善推廣太陽(yáng)能屋頂發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用政策，推進(jìn)光伏產(chǎn)品建筑一體化應(yīng)用；設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，以及將太陽(yáng)能光伏發(fā)電研究列為國(guó)家重大科技專項(xiàng)等。