電子元器件產(chǎn)業(yè)：加快轉型升級

　　在這種形勢下，《規(guī)劃》及時出臺并明確提出了加快電子元器件產(chǎn)品升級的主要任務，為我國電子元器件產(chǎn)業(yè)在新形勢下正確應對危機、實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展指明了方向，對鞏固我國電子元器件產(chǎn)業(yè)在全球市場上的地位，積極推動我國電子元器件產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要意義。

　　產(chǎn)業(yè)升級主要任務與發(fā)展重點

　　《規(guī)劃》的首要任務就是要扭轉我國電子信息產(chǎn)業(yè)增長下滑趨勢，促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。作為全行業(yè)的基礎，電子元器件行業(yè)的運行狀況直接關系到電子信息產(chǎn)業(yè)甚至國民經(jīng)濟能否實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，《規(guī)劃》明確提出完善產(chǎn)業(yè)體系，保持出口穩(wěn)定，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，加快電子元器件產(chǎn)品升級。主要從以下幾方面著手：

　　一是落實擴大內需措施。圍繞“家電下鄉(xiāng)”和3G網(wǎng)絡的建設，支持國內電子元器件為之配套。支持國內光伏發(fā)電市場發(fā)展和LED(發(fā)光二極管)節(jié)能照明產(chǎn)品推廣。實際上，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部近期已經(jīng)出臺了《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，推出了一系列對太陽能光電建筑應用的相關政策(含補貼政策)，配合實施“太陽能屋頂計劃”。

　　二是加強研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入。充分發(fā)揮整機需求的導向作用，提高片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件、半導體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力，突破新型顯示器件關鍵技術，初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產(chǎn)業(yè)體系。

　　三是加強政策扶持。加大出口退稅力度，力爭更多的電子元器件產(chǎn)品都能享受出口退稅的優(yōu)惠。進一步完善與適當延長液晶等新型顯示器件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，擴大覆蓋范圍。根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況適時調整高新技術企業(yè)認定目錄和標準，特別是把新型顯示器件企業(yè)納入到高新技術企業(yè)認定范圍，使其享受稅收優(yōu)惠政策。

　　四是支持企業(yè)開拓國際市場。鼓勵有國際收購需求的企業(yè)，抓住國際電子信息產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷衰退、國外企業(yè)資本大幅縮水這一時機，加快走出去步伐，兼并、并購或購買國外核心技術持有企業(yè)股份。鼓勵企業(yè)通過新設、并購、重組、聯(lián)合等形式，建立境外生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡，獲取境外資源、先進技術和管理經(jīng)驗。

　　五是強化自主創(chuàng)新能力建設。加強新型顯示器件創(chuàng)新能力，完善公共技術服務平臺，支持中小企業(yè)發(fā)展。支持電子元器件、系統(tǒng)整機、軟件和信息服務企業(yè)組成各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新。

　　六是加大企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新支持力度，推進產(chǎn)業(yè)結構調整。加大國家投入，支持電子材料和關鍵元器件的研發(fā)。繼續(xù)組織平板顯示等專項工程，以科技重大專項帶動社會投資。擴寬投融資渠道，形成政府、銀行、股市、企業(yè)多方共同投資。國家投資項目、部電子發(fā)展基金項目等專項資金適當向電子材料與元器件領域傾斜，支持企業(yè)發(fā)展。

　　平板顯示與彩電工業(yè)轉型

　　重大工程的實施重點

　　重大工程主要是為改變大尺寸面板基本依靠國外進口、產(chǎn)業(yè)配套能力弱、彩電工業(yè)迫切需要轉型的局面，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。合理布局，重點支持骨干企業(yè)建設若干條大尺寸TFT-LCD、PDP面板生產(chǎn)線，形成面板大規(guī)模生產(chǎn)能力。超前布局，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一個制高點，支持國內骨干企業(yè)聯(lián)合研發(fā)OLED工藝技術，建設試驗線。促進企業(yè)兼并重組，加強玻璃基板、彩色濾光片、偏光片、驅動電路等上游產(chǎn)品配套能力，支持骨干彩電企業(yè)開展整機模組一體化設計和技術改造，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動形成自主生產(chǎn)平板顯示器件、國際競爭力顯著增強的彩電工業(yè)新體系。

　　未來展望

　　未來3年特別是2009年，行業(yè)面臨形勢十分復雜，挑戰(zhàn)前所未有，但機遇大于挑戰(zhàn)。實際上，今年第一季度，行業(yè)已有回暖跡象，企業(yè)訂單數(shù)量、產(chǎn)能利用率不斷提高。家電下鄉(xiāng)、3G網(wǎng)絡建設將為電子元器件產(chǎn)品提供較大的市場空間。國家4萬億元拉動內需投資計劃使得交通、醫(yī)療、環(huán)保等行業(yè)相關IT支出大幅增加，從而激發(fā)對電子元器件產(chǎn)品的需求提升。國家已經(jīng)出臺鼓勵光伏發(fā)電的實施意見和管理辦法，將引發(fā)國內市場需求。隨著《規(guī)劃》的全面實施，電子元器件產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)發(fā)展，為電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展作出重要貢獻。