特朗普即將上臺，警惕“極端芯片政策”！

據(jù)《紐約時報》、《大西洋月刊》和《華盛頓郵報》等媒體報道，拜登在民主黨內(nèi)部的強(qiáng)大壓力下，于2024年7月21日宣布退出2024年美國總統(tǒng)競選，并且他會全力支持提名副總統(tǒng)哈里斯為民主黨總統(tǒng)候選人。

拜登的退選決定引發(fā)了美國國內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注。特朗普此次美國總體競選勝出幾乎板上釘釘。如若是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，可能會對中國芯片行業(yè)產(chǎn)生多方面的影響。

特朗普在其首個總統(tǒng)任期內(nèi)，多次對中國商品加征關(guān)稅，包括針對高科技產(chǎn)品的關(guān)稅措施。如果他再次當(dāng)選，可能會繼續(xù)或升級這種貿(mào)易戰(zhàn)，對中國的芯片出口造成直接影響。以汽車行業(yè)為例，特朗普政府曾威脅對中國制造的汽車加征高額關(guān)稅，這種政策若擴(kuò)展到芯片領(lǐng)域，將增加中國芯片在美國市場的銷售成本，削弱其競爭力。

隨著美國前總統(tǒng)特朗普就中國臺灣在芯片領(lǐng)域競爭中的角色及其對美應(yīng)負(fù)“保護(hù)費(fèi)”的言論，臺積電及整個臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的未來走向再次牽動了市場的敏感神經(jīng)。

針對這一議題，Technews援引中國臺灣學(xué)者的觀點指出，美國應(yīng)深刻認(rèn)識到，臺灣非但不是其競爭對手，反而是不可或缺的先進(jìn)無晶圓廠合作伙伴，這對于美國科技界在下一代技術(shù)革新及中美科技較量中占據(jù)優(yōu)勢地位具有至關(guān)重要的作用。

中研院歐美研究所資深研究員吳建輝先生分析稱，近年來，晶圓代工行業(yè)的利潤雖有顯著增長，但若從整個半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的價值分配來看，真正占據(jù)最大份額的實際上是集成電路（IC）設(shè)計環(huán)節(jié)，而代工廠雖為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其直接利益占比并不特別突出。他進(jìn)一步解釋說，當(dāng)全球科技巨頭如英偉達(dá)、AMD及蘋果公司等向臺積電下單時，后者以其卓越的制造能力提供了最高質(zhì)量的服務(wù)，但這一過程中，最大受益者實際上是美國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，而非僅限于臺灣本地的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。“美國必須認(rèn)識到，如果沒有中國臺灣提供更好的服務(wù)，設(shè)計更好的制程工藝突破限制，美國半導(dǎo)體也很難不斷進(jìn)步。”

他認(rèn)為，中國臺灣和美國兩者間構(gòu)成了一個高度協(xié)同的上下游合作體系，各自扮演著不可或缺的角色。

此外，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)外移是必然趨勢，從早期歐美向日本的轉(zhuǎn)移，到美國對日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的策略性打壓（如《美日半導(dǎo)體協(xié)議》的簽訂），再到如今臺灣與韓國接過半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的接力棒，每一步都深刻反映了全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的演變。

對于臺積電在美國建廠的嘗試，吳建輝表達(dá)了審慎的態(tài)度。他認(rèn)為，盡管全球化合作是大勢所趨，但歐美與亞洲在工作文化上的顯著差異不容忽視。技術(shù)適配、人員配置及文化融合等挑戰(zhàn)，都可能顯著增加制造成本，影響生產(chǎn)效率與產(chǎn)品良率。這些****成本最終可能轉(zhuǎn)嫁給美國消費(fèi)者，加劇通貨膨脹壓力，對美國家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及未來在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的競爭力構(gòu)成潛在威脅。因此，吳建輝強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)全球化布局的同時，必須充分考慮并妥善解決這些潛在問題。

關(guān)稅措施本意在于扶持美國本土制造商，但在現(xiàn)實操作中，若產(chǎn)品質(zhì)量無法與進(jìn)口品比肩，且美國本土缺乏具備同等競爭力的制造商（如連英特爾亦需依賴臺積電代工），那么關(guān)稅政策恐難以達(dá)到預(yù)期效果。他進(jìn)一步分析，若關(guān)稅再度加碼，諸如英偉達(dá)、AMD、英特爾等科技巨頭的產(chǎn)品成本將隨之上升，最終轉(zhuǎn)嫁至美國消費(fèi)者，加劇通貨膨脹，這無疑是對美國經(jīng)濟(jì)與民眾生活質(zhì)量的雙重打擊，實為無益之舉。

談及特朗普對兩岸關(guān)系的獨特視角，吳建輝認(rèn)為，特朗普與典型西方政治人物不同，以看重交易主義、單邊主義與私人連接聞名的他，特朗普的決策往往基于“對美國有什么好處？”而非傳統(tǒng)意義上的全球責(zé)任或盟友關(guān)系。

因此，他提到的“保護(hù)費(fèi)”概念，實則反映了臺灣在加強(qiáng)國防建設(shè)方面面臨的挑戰(zhàn)，包括提升防務(wù)預(yù)算至GDP的3%標(biāo)準(zhǔn)線，以及可能面臨的國內(nèi)政治分歧。

展望未來，吳建輝警告稱，未來四年臺灣政府與立法機(jī)構(gòu)在武器采購問題上的分歧可能成為與美方溝通的新障礙。同時，他提醒業(yè)界需警惕特朗普政府可能采取的極端芯片政策，以及是否會有將臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈整體遷移至美國的設(shè)想，盡管這在經(jīng)濟(jì)成本上難以承受，但仍需做好最壞打算，制定應(yīng)對策略，以減輕對中國臺灣可能造成的巨大風(fēng)險。因此，提前進(jìn)行政策規(guī)劃與布局，確保臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繁榮與安全，顯得尤為迫切與重要。

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