中國政府松綁新能源過剩論 多晶硅和風(fēng)電設(shè)備行業(yè)獲益

　　產(chǎn)能過剩之辨

　　按照國家能源局的預(yù)計(jì)，2009年中國將形成2000萬千瓦的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，成為全球第三大風(fēng)電國家。多晶硅方面，全國在建產(chǎn)能達(dá)到8萬噸，呈現(xiàn)爆炸式擴(kuò)張。

　　盡管中國在風(fēng)電設(shè)備和多晶硅領(lǐng)域存在巨大的潛在產(chǎn)能，但實(shí)際的情況卻是，真正在運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)能尚不及已有產(chǎn)能的一半。

　　一位參加新能源摸底調(diào)研的專家說：“現(xiàn)在全國80多家風(fēng)電設(shè)備廠家中，沒有一家的生產(chǎn)率能夠達(dá)到50%以上，很多公司生產(chǎn)的葉片都放在倉庫里生銹。多晶硅行業(yè)也是如此。”

　　“造成這些問題的原因，并不在生產(chǎn)企業(yè)，而是在后期的電網(wǎng)配置上。”該專家比喻說，就像一個水渠，兩頭都大，唯獨(dú)中間很窄，水沒法流過去。但不能因此就去拼命縮小兩頭。應(yīng)該是把中間挖寬。“對于任何國家，可再生能源在能源總量中的比重越高越好。”

　　工信部的調(diào)研也顯示，盡管多晶硅規(guī)劃產(chǎn)能超過了8萬噸，但產(chǎn)能建成率只有55%左右，而實(shí)際產(chǎn)能利用率則更低，只有25.8%。截至2009年9月，全國已投產(chǎn)的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)僅有十幾家，僅占規(guī)劃總量的24.6%。

　　多晶硅是太陽能發(fā)電的基礎(chǔ)材料，史立山說太陽能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的最大難度是成本降不下來。“我們現(xiàn)在招標(biāo)大概的標(biāo)桿上網(wǎng)價(jià)是每度電1.09元，企業(yè)利潤率已經(jīng)很低了，但仍然比我們現(xiàn)在的電價(jià)高2/3。”

　　按照史立山的設(shè)想，中國多晶硅產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，光伏電價(jià)必須下降，需要降到7毛、8毛，這個行業(yè)才可以發(fā)展。但這也意味著政府需要拿出更多的財(cái)政資金進(jìn)行補(bǔ)貼，這恐怕也難以持續(xù)。

　　國家能源局局長張國寶曾表示：“如果成本不能降低，我們就只能告訴人們這是個科研產(chǎn)品，可以發(fā)電，但不能投入商用。”

　　這就是中國多晶硅行業(yè)發(fā)展面臨的尷尬境地。下游發(fā)展的制約和政策扶持力度的不足，讓中國8萬噸多晶硅產(chǎn)能無法釋放。

　　盡管如此，中國數(shù)家大型國有企業(yè)已紛紛開始大手筆進(jìn)軍太陽能和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。目前，五大發(fā)電集團(tuán)、國家電網(wǎng)、兩大石油公司均已經(jīng)開始著手部署新能源產(chǎn)業(yè)。

　　史立山說，眼下的核心問題，一個是政策進(jìn)行合理的引導(dǎo)，讓企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模效應(yīng)等辦法，降低太陽能和風(fēng)能發(fā)電的成本。另一方面，就是抓緊制定上網(wǎng)辦法，以及政府的財(cái)政補(bǔ)貼政策。

　　一旦兩方面都具備，未來新能源行業(yè)可以進(jìn)行招標(biāo)上網(wǎng)，成本低的企業(yè)就具備競爭力，成本高技術(shù)差的企業(yè)，不需要政策進(jìn)行限制，自然就會被市場淘汰。