美國(guó)再放厥言，稱大陸5G技術(shù)已威脅其國(guó)家安全

　　繼半導(dǎo)體之后，5G成為中美科技領(lǐng)域角力的焦點(diǎn)。美國(guó)國(guó)會(huì)最新報(bào)告警告，中國(guó)大陸已危及美國(guó)的5G無線基礎(chǔ)設(shè)施安全，并點(diǎn)名華為、中興通訊為代表的中企。美方報(bào)告已為中美升高科技領(lǐng)域發(fā)展的沖突埋下伏筆，全球業(yè)界密切關(guān)注。

　　綜合外電昨(14)日?qǐng)?bào)導(dǎo)，美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)(USCC)日前在一份提交給美國(guó)國(guó)會(huì)、長(zhǎng)達(dá)525頁的年度報(bào)告中指出，中國(guó)大陸在5G無線技術(shù)的優(yōu)勢(shì)地位日益增強(qiáng)，已危及美國(guó)的5G無線基礎(chǔ)設(shè)施安全與全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　報(bào)告點(diǎn)名華為、中興通訊等中國(guó)電信設(shè)備制造大廠危及美國(guó)5G無線基礎(chǔ)設(shè)施安全，建議美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)要求政府有關(guān)部門確保5G技術(shù)能夠迅速安全的在美國(guó)完成部署，并特別關(guān)注中國(guó)設(shè)計(jì)、制造設(shè)備及服務(wù)可能構(gòu)成的威脅。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)在2000年10月設(shè)立USCC，該機(jī)構(gòu)依法須監(jiān)督與調(diào)查，并且向國(guó)會(huì)提交關(guān)于中美雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)國(guó)家安全影響的年度報(bào)告。本次的報(bào)告中還對(duì)軍事、南海、臺(tái)灣、「一帶一路」等問題提出建議。

　　在5G領(lǐng)域的較勁，美方企業(yè)代表是以高通、英特爾為主的國(guó)際巨頭，中方則是以政府為靠山的華為、中興通訊。由于華為技術(shù)實(shí)力與業(yè)界影響力超越中興，近年更積極拓展歐洲與新興國(guó)家市場(chǎng)，早已被美方鎖定為頭號(hào)假想敵。

　　今年3月，在博通收購(gòu)高通被美方喊卡后，美國(guó)財(cái)政部致函高通明示，華為正積極參與5G標(biāo)準(zhǔn)的制定，若高通在5G市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)角色被華為取代，可能對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅。8月中旬，美國(guó)通過國(guó)防授權(quán)法法案，明令政府機(jī)關(guān)不得使用華為與中興通訊生產(chǎn)的科技產(chǎn)品。迄今除了美國(guó)，澳洲、日本、韓國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等也陸續(xù)加入抵制中國(guó)5G的陣營(yíng)。

　　報(bào)導(dǎo)指出，中美在5G的交手還著眼于龐大的市場(chǎng)。根據(jù)GSMA移動(dòng)智庫(kù)預(yù)測(cè)，至2025年，5G網(wǎng)路將覆蓋全球40%人口，中國(guó)大陸將成為全球最大的5G市場(chǎng)，占全球5G市場(chǎng)總額的三分之一。

　　面對(duì)龐大商機(jī)，就連高通CEO莫倫柯夫稍早赴中國(guó)烏鎮(zhèn)出席世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)時(shí)也不忘強(qiáng)調(diào)，中國(guó)大陸已成為全球擁有最多LTE連接的國(guó)家，高通將深化與中國(guó)大陸生態(tài)系展開合作，支援5G網(wǎng)路布局。

　　環(huán)球網(wǎng)：美國(guó)USCC太狂了，誰來對(duì)付它

　　跨黨派的美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)(USCC)向美國(guó)國(guó)會(huì)提交的最新報(bào)告比往年更加激進(jìn)。比如它主張美國(guó)政府設(shè)立一項(xiàng)基金，以對(duì)抗中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家輸出的“專制治理模式”的“中式基礎(chǔ)設(shè)施融資交易”。

　　USCC是中國(guó)加入WTO后美國(guó)國(guó)會(huì)成立的專門審查中國(guó)動(dòng)向的委員會(huì)，從2002年起幾乎每年都發(fā)表關(guān)于中國(guó)的報(bào)告。它的任務(wù)是評(píng)估美中貿(mào)易關(guān)系對(duì)國(guó)家安全的影響，不過，它經(jīng)常不務(wù)正業(yè)，全方位抹黑中國(guó)，這成了該委員會(huì)的生存之道。今年由于中美關(guān)系走低，美國(guó)智庫(kù)紛紛升高指責(zé)中國(guó)的調(diào)子，USCC則把反華大旗舉得更高，以防自己落在其他機(jī)構(gòu)報(bào)告的后面，折損存在感。

　　在USCC今年的報(bào)告里，中國(guó)在各大洲對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投融資都被描述成中國(guó)在當(dāng)?shù)鼐S持軍事力量的借口，中國(guó)發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可能被用作發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊，中國(guó)軍事現(xiàn)代化進(jìn)程的目標(biāo)更是要與美國(guó)平起平坐。報(bào)告還建議制裁與中國(guó)“南海軍事化活動(dòng)”相關(guān)的中國(guó)企業(yè)及個(gè)人。

　　報(bào)告還像過去一樣突出臺(tái)灣問題，宣稱大陸方面“改變兩岸現(xiàn)狀”，建議國(guó)會(huì)禁止美企遵守中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣名稱的要求，支持臺(tái)當(dāng)局“維持兩岸現(xiàn)狀”，幫助臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)“整體防衛(wèi)構(gòu)想”，等等。

　　USCC會(huì)在美國(guó)產(chǎn)生反華的輿論影響，把美國(guó)精英中對(duì)中國(guó)最陰暗的一些心理堂而皇之地呈現(xiàn)出來，給美國(guó)國(guó)會(huì)和政府敲警鐘，同時(shí)向中國(guó)方面順便施加一份壓力。

　　除了每年的國(guó)別人權(quán)報(bào)告會(huì)說中國(guó)外，美國(guó)年年還出中國(guó)軍力報(bào)告以及USCC的報(bào)告等。美國(guó)國(guó)會(huì)不時(shí)舉行與中國(guó)有關(guān)的聽證會(huì)，推出針對(duì)中國(guó)的議案，司法部動(dòng)輒宣布抓了“中國(guó)間諜”，媒體和一些政客更是視抹黑中國(guó)為家常便飯。即使中美關(guān)系不錯(cuò)的時(shí)候，美國(guó)對(duì)華輿論也大致這樣。

　　反觀中國(guó)，咱們對(duì)美國(guó)真算得上很溫和、講理了。中國(guó)政府官員從不主動(dòng)抨擊美國(guó)，官方媒體通常也是美國(guó)惹上門來時(shí)才予以回?fù)?，而且我們官方媒體點(diǎn)美國(guó)名比他們的官員點(diǎn)中國(guó)名好像還要謹(jǐn)慎。就這樣，國(guó)內(nèi)有些人還經(jīng)常嫌我們的對(duì)美輿論太過“強(qiáng)硬”了，網(wǎng)民沖美國(guó)發(fā)發(fā)情緒就被指責(zé)為“義和團(tuán)”。

　　實(shí)事求是說，與美國(guó)對(duì)華輿論戰(zhàn)的“十八般武藝”比起來，中國(guó)的對(duì)美斗爭(zhēng)和周旋手段顯然少了點(diǎn)。中國(guó)基本是外交部的幾位發(fā)言人在招架美國(guó)常常是暴風(fēng)雨般的拳腳，其他方向最突出的要算國(guó)務(wù)院新聞辦每年的美國(guó)人權(quán)紀(jì)錄報(bào)告了。至少可以說，我們沒有對(duì)美的“中國(guó)盧比奧”，也沒有“中國(guó)USCC”。

　　隨著中國(guó)加大改革開放力度，外交將是中國(guó)越來越承重的領(lǐng)域。而我們要看到，我們的對(duì)外博弈工具尚顯得少且單調(diào)，明顯跟不上與西方打交道的現(xiàn)實(shí)需求。比如，西方有大量找中國(guó)茬的非政府組織，還有激進(jìn)的議員，構(gòu)成了西方對(duì)付中國(guó)的各種“洋槍洋炮”。我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)沒有對(duì)應(yīng)物，就應(yīng)該產(chǎn)生可以替代的武器，壓制對(duì)方的火力，或者擾亂對(duì)方的陣形。

　　切不要擔(dān)心我們社會(huì)的發(fā)聲工具多了，會(huì)導(dǎo)致更多的外交麻煩。恰恰相反，民間的各種聲音多了，我們的官員稍微給西方人一些友善，他們常常會(huì)領(lǐng)情。

　　民間是有公共外交積極性，也有這方面創(chuàng)造力的。或許只需官方放放手，用不了多久就會(huì)成長(zhǎng)出一大片能夠有力回應(yīng)外部挑釁的“紅衣大炮”來。別總讓西方什么力量都沖中國(guó)官方來，西方人需要抽出相當(dāng)多的精力對(duì)付打不穿他們城墻也能震聾他們耳朵的“紅衣大炮”。

　　延伸閱讀：德國(guó)正考慮對(duì)華為和中興實(shí)施5G禁令?

　　由于擔(dān)心采用華為5G設(shè)備可能危及國(guó)家安全，一些德國(guó)高級(jí)官員正在準(zhǔn)備在2019年初德國(guó)政府拍賣5G頻譜牌照之前，說服政府排除華為等中國(guó)企業(yè)參與德國(guó)5G建設(shè)。

　　果德國(guó)政府做出此舉措，德國(guó)將成為繼澳大利亞和美國(guó)之后另一個(gè)禁止華為參與其5G建設(shè)的西方國(guó)家，并且可能產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，影響到整個(gè)歐洲。

　　據(jù)《路透社》周三(13日)報(bào)道，負(fù)責(zé)此事的德國(guó)外交部和內(nèi)政部的官員，與美國(guó)和澳大利亞的同行交流了他們對(duì)華為等中國(guó)企業(yè)的擔(dān)憂。

　　多年來，由于中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備比美國(guó)和歐洲的便宜20%至30%，華為一直是德國(guó)電信和德國(guó)其他運(yùn)營(yíng)商的合作伙伴，在德國(guó)市場(chǎng)建立了相當(dāng)規(guī)模的業(yè)務(wù)。

　　一位參與內(nèi)部討論的德國(guó)高級(jí)官員表示：“我們正在嚴(yán)重關(guān)切此事。如果由我來決定，我們會(huì)做澳大利亞人正在做的事情?！?/p>

　　目前，德國(guó)對(duì)5G的公開辯論集中在5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣泛性上，而缺乏對(duì)5G安全方面的公開辯論。

　　這位德國(guó)高級(jí)官員表示，在5G牌照拍賣之前，迫切要求對(duì)5G安全進(jìn)行更認(rèn)真的討論。一些官員表示，這可能導(dǎo)致5G拍賣的推遲。這凸顯出柏林對(duì)中國(guó)電訊企業(yè)的擔(dān)憂。