歐盟降低中國產(chǎn)特斯拉、寶馬和大眾車型的關稅，中國汽車工業(yè)協(xié)會對關稅提出警告
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意義：
歐盟的立法機構歐盟委員會日前降低了對特斯拉、大眾集團和寶馬從中國進口純電動汽車的臨時關稅，同時也下調了對中國制造商比亞迪、吉利和上汽集團生產(chǎn)汽車的進口關稅。
展望：
在特斯拉上訴要求調整其稅率后，歐盟委員會發(fā)布了一份關于臨時關稅（所謂的臨時關稅雖然已經(jīng)實施，但仍需歐洲議會全體會議批準）結構修訂的決定草案，上述提到的各家車企都將根據(jù)多方面因素獲得不同的稅率。
Source：Getty Images
在特斯拉上訴要求復審其關稅水平后，歐盟委員會重新評估了對中國產(chǎn)純電動汽車（BEV）征收的臨時關稅。這些臨時關稅在7月初實施，背景是歐盟委員會經(jīng)過數(shù)月的調查后，認為中國純電動汽車制造商享受了不公平的政府補貼，并將這些車輛進口到歐盟市場。據(jù)路透社報道，特斯拉對其中國制造的車輛在歐盟銷售時被征收高額臨時關稅表示不滿。在8月20日發(fā)布的草案決定中，歐盟委員會將特斯拉在上海工廠生產(chǎn)的Model 3的關稅降至9%（在目前對歐盟從中國進口的純電動汽車征收10%的關稅基礎上）。7月初，當歐盟委員會公布各家汽車制造商的關稅額度時，委員會表示將對從特斯拉上海工廠出口到歐洲的車輛額外征收20.8%的關稅。歐盟委員會還降低了對寶馬和大眾（VW）集團進口車型的臨時關稅（雖然這些臨時關稅已經(jīng)實施，但仍需歐洲議會全體會議批準和確認）。寶馬在中國生產(chǎn)的第四代純電版Mini車型的最新關稅為21.3%。大眾集團旗下Cupra Tavascan也將享受21.3%的較低關稅。這款電動運動型多用途車（SUV）由合資公司大眾-安徽位于合肥的工廠生產(chǎn)。不過，歐盟委員會不僅僅對外國汽車制造商的關稅水平進行了重新評估。比亞迪、吉利和上汽集團的關稅也均有所降低，比亞迪的關稅從17.4%降至17%，吉利的關稅從19.9%降至19%，上汽集團旗下名爵品牌車輛的關稅從37.6%降至36.3%。歐盟委員會指出，那些配合調查的中國車企（如東風汽車集團和蔚來汽車）將面臨21.3%的關稅，而那些未配合調查的車企與上汽集團一樣，將面臨最高36.3%的關稅。歐盟委員會還補充道，一些與歐盟汽車制造商合資的中國車企也可能被征收較低的懲罰性關稅，并且不會被征收追溯性關稅。
與此同時，中國汽車工業(yè)協(xié)會（CAAM）強烈反對這一關稅修訂提案，并指出這會對中國企業(yè)在歐經(jīng)營及赴歐投資帶來極大風險。據(jù)中央電視臺8月21日報道，中國汽車工業(yè)協(xié)會認為，即便關稅水平有所下調，但這些關稅會損害中國企業(yè)在歐的投資信心。在一份回應中國汽車制造商出口至歐洲車輛的關稅結構略有降低的聲明中，中國汽車工業(yè)協(xié)會表示，新的關稅結構將繼續(xù)對“帶動歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加歐盟當?shù)鼐蜆I(yè)機會、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重不利影響”。
分析觀點深度解析
盡管特斯拉、寶馬和大眾等車企會對歐盟降低其中國產(chǎn)純電動汽車的進口關稅措施表示歡迎，但針對中國自主汽車品牌所征收的關稅仍然居高不下。歐盟委員會在對這些關稅稅率做出微小調整時，其依據(jù)并不十分明確，而關稅的小幅下調對于降低車輛額外成本的影響微乎其微。此次關稅重新評估源于特斯拉向歐盟委員會提出了關稅稅率復審申請，委員會在審議后認為，相較于基于相同調查標準的中國其他汽車制造商，特斯拉獲得的補貼較少。歐盟官員表示，特斯拉的主要優(yōu)勢在于能以低于市場價的價格獲得電池。此外，該公司還享受了土地使用權優(yōu)惠、所得稅減免及各種補貼在內的各種國家政策的支持。值得注意的是，所有出口生產(chǎn)商均可享受國家補貼，這進一步增強了特斯拉在市場上的競爭優(yōu)勢。這些優(yōu)惠政策也引發(fā)了市場對歐盟汽車行業(yè)內部競爭公平性的擔憂，特別是對當?shù)刂圃焐痰挠绊憽?/p>
Source：Getty Images
歐盟委員會表示，加征額外關稅旨在應對中國政府為電動汽車制造商提供的不公平補貼。委員會在7月表示，中國對電動汽車行業(yè)的補貼力度已對歐洲汽車制造商構成了經(jīng)濟損害。自7月加征臨時關稅以來，中國汽車制造商在歐盟市場的份額有所下降。包括梅賽德斯-奔馳和大眾集團在內的歐洲制造商紛紛對擬議的加征關稅措施表示了反對，并警告稱此類措施可能會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。尤其令人擔憂的是，中國是這些汽車制造商的重要市場，關稅增加可能會對其在中國的運營和銷售造成不利影響。這一系列關稅調整還可能導致歐盟與中國政府之間的緊張關系加劇，現(xiàn)階段尋求此問題解決方案的任何嘗試都未能取得成功，顯然，外國汽車制造商在此輪關稅復審中占據(jù)了較為有利的局面。
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