中國要用“休克療法”治理光伏產(chǎn)能過剩？

　　中國政府計劃推動陷入過度競爭的光伏電池行業(yè)進行重組。目前篩選出了在生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平等方面滿足一定標(biāo)準(zhǔn)的134家企業(yè)。而相當(dāng)于行業(yè)整體四分之三的其它企業(yè)將更難從金融機構(gòu)獲得融資，而且難以享受出口退稅的優(yōu)惠政策。此舉其實是在扶持增長企業(yè)實現(xiàn)健全經(jīng)營的同時，促使業(yè)績低迷企業(yè)盡快從市場退出的一種所謂「休克療法」。

　　「這將有助于緩解產(chǎn)能過剩」，上海晶澳太陽能有限公司首席運營官(COO)謝健對中國工業(yè)和信息化部(簡稱：工信部)出臺的政策表示期待。

　　工信部對于涉及矽材料與光伏電池板等光伏電池的制造企業(yè)，根據(jù)2012年的生產(chǎn)規(guī)模、開工率以及技術(shù)水平等設(shè)定了相關(guān)條件。然后公布了滿足這些條件的134家企業(yè)的名單。

　　四分之三「落選」

　　3月陷入破產(chǎn)的尚德電力的核心子公司以及為該子公司提供救助的新興企業(yè)江蘇順風(fēng)光電科技有限公司未被列入名單。有分析指出，中國被認(rèn)為有500家以上光伏電池相關(guān)企業(yè)，因此可以說其中有四分之三「落選」。

　　據(jù)行業(yè)相關(guān)人士表示，落選企業(yè)獲得融資將日益困難。同時將難以享受此前光伏電池產(chǎn)品一直獲得的出口退稅政策，對于以出口為主體拓展業(yè)務(wù)的企業(yè)而言，這將構(gòu)成較大打擊。而在中國國內(nèi)市場，這些企業(yè)參加國有電力公司等的招標(biāo)將更加困難，獲得訂單的機會可能大幅減少。

　　據(jù)晶澳太陽能有限公司COO謝健稱，該名單將根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及技術(shù)水平，每半年或1年調(diào)整一次，以推進行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。而對于企業(yè)而言，持續(xù)滿足這一條件將是生存下去必須達成的目標(biāo)。

　　由于作為最大市場的歐洲需求低迷以及中國與歐美之間貿(mào)易摩擦的影響，中國光伏電池產(chǎn)業(yè)進入2012年以來持續(xù)面臨困境。即使是曾經(jīng)成為全球最大企業(yè)的尚德電力，其核心子公司也難免陷入破產(chǎn)。在中國光伏行業(yè)，目前即使是中堅企業(yè)，也需要依靠當(dāng)?shù)卣脑拍苊銖娭巍?/p>

　　不過，目前的市場行情也出現(xiàn)了復(fù)蘇勢頭。全球最大企業(yè)英利綠色能源有限公司2013年第三季度的銷售額比上年同期增長60%，而大型企業(yè)天合光能的純損益已經(jīng)實現(xiàn)扭虧為盈。

　　據(jù)美國調(diào)查公司NPDSolarbuzz統(tǒng)計，利用光伏電池板進行發(fā)電的模塊的平均價格自2012年第二季度至同年第三季度下跌了12%，但在今年同期的下跌率還不到1%。在歐美市場，德國Q-Cells等虧損企業(yè)的重組正在推進，供應(yīng)過剩情況正在減輕。

　　以中國、日本和美國為中心，光伏電池的需求正不斷擴大，2013年第三季度的全球需求達到900萬千瓦，創(chuàng)出歷史新高。NPDSolarbuzz分析師韓啟明預(yù)測稱，「2014年將比2013年預(yù)期增長30%，達到4500萬千瓦」。在這樣的背景下，中國企業(yè)如果不進行重組，將面臨供應(yīng)過剩問題加劇的風(fēng)險。

　　是否對鋼鐵等行業(yè)開刀?

　　在中國，不斷有企業(yè)跨行業(yè)進入利潤空間巨大的市場，導(dǎo)致陷入供應(yīng)過剩的行業(yè)不斷出現(xiàn)。除了光伏電池之外，中國政府已將鋼鐵、水泥和造船等5個行業(yè)定為產(chǎn)能過剩行業(yè)，正在推動企業(yè)重組。不過，像此次這樣篩選企業(yè)、并在事實上對其業(yè)務(wù)拓展施加影響實屬罕見，今后，在鋼鐵等與地方政府關(guān)系密切的國有企業(yè)為中心的行業(yè)，是否采用上述舉措將成為焦點。