工信部啟動第二批光伏企業(yè)準入抽檢 入選率不到三成

　　日前，工信部公示了“擬公告的符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單(第二批)”，共計74家企業(yè)入圍。在未來的不到30天時間里，該74家企業(yè)需接受社會各界監(jiān)督，而工信部也將組織現場抽查，將依據反饋情況，篩選出最終名單。

　　溫故知新，去年年底，入圍工信部“第一批名單”的企業(yè)共有134家，最終109家企業(yè)留在了名單之上。但事實上，彼時全國各地共計有400余家光伏企業(yè)參與了申報，與之相比，入選率僅有可憐的27.25%。

　　在業(yè)界看來，除環(huán)保指標、產能指標外，擋住大多數企業(yè)的關卡主要是《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》中，“上一年實際產量不低于企業(yè)產能50%”的一項要求。畢竟，在過去的兩年間，受海外市場萎縮，國內市場青黃不接的影響，中國光伏企業(yè)普遍存在減產甚至停產的現象。

　　那么，伴隨去年下半年光伏業(yè)回暖，諸多企業(yè)復產，今年的入選率會有所提升嗎?

　　一位不愿具名的業(yè)內人士向《證券日報》記者表示，“部分企業(yè)有可能會因復產而達標入選。但總體來看，由于門檻不會降低，光伏業(yè)的集中度會繼續(xù)提高。同時，由于第二批申報的企業(yè)中存在大量第一批被淘汰的企業(yè)，因此其整體水平相對第一批會有差距”。

　　近日，記者獲悉，有關部門已展開了針對第二批入圍光伏企業(yè)的實地抽檢工作。

　　光伏產業(yè)集中度提高

　　以此番入圍“第二批名單”看，大量是主流光伏企業(yè)分布不同地區(qū)的分支工廠，許多是2013年市場復蘇后新投產企業(yè)，去年第一批不符合條件沒有通過，今年就具備了2013年的業(yè)績狀況可供申請，可以看出，整個光伏形成了集中度明顯提高的趨勢。

　　國內各產業(yè)鏈大廠基本實現各產業(yè)基地全入圍。以保利協鑫為例，其屬下光伏企業(yè)共9家，其中除全球最大規(guī)模的多晶硅企業(yè)—江蘇中能外，還有另外8家單體吉瓦級，總產能達10吉瓦的硅棒硅片企業(yè)。保利協鑫旗下的7家光伏企業(yè)已于去年入選“第一批名單”，新的2家企業(yè)入圍“第二批名單”。

　　集中資源提高產業(yè)集中度，是本次光伏制造業(yè)結構調整的主基調，盡管去年第一批規(guī)范條件名單出臺后，光伏小企業(yè)眾多的浙江廣東等地由于企業(yè)規(guī)模小(小于200MW硅片、電池、組件產能)被攔門外后劇烈反彈，怨聲載道，但這次看來在基本規(guī)模門檻方面仍然沒有放松，除了一些大廠的分支機構外，浙江省僅僅增補不到10家硅片電池組件企業(yè)，主要的新晉名單還是在光伏大省的江蘇。

　　業(yè)內人士認為，“其實入選也僅是一個基礎，只有能夠為市場提供質優(yōu)價廉的產品，才會使企業(yè)的市場份額不斷提高。隨著技術優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的不斷顯現，在有關部門的動態(tài)監(jiān)督及每年一度的復檢之下，未來符合條件的企業(yè)只會越來越少，產業(yè)集中度必將越來越高”。

　　最終入選名單有待確認

　　放眼“第二批名單”中的74家光伏企業(yè)，除了主流光伏企業(yè)分支工廠外，也出現了許多全新面孔。由于行業(yè)規(guī)范的申報由企業(yè)自主完成，能否最終通過還需要大量的現場核實工作。和去年第一批核查的情況看，入圍“第二批名單”的企業(yè)能否最終入選，也存在不確定性。

　　隆基股份的企業(yè)在去年第一批中都已經通過，但本次申報中還有其身影，無錫隆基硅材料有限公司是隆基股份設在江蘇無錫的硅片企業(yè)，這家企業(yè)成立時間不短，基本為無錫尚德服務，由于2012年以來尚德破產重組，忙于清理和無錫尚德之間的債務，隆基股份又涉及無錫尚德的投資，為此還因為信息披露問題受到證監(jiān)會[微博]審查，估計是當年這家工廠的業(yè)務基本停滯，產能利用率不達標。本次申請時2013年的產能利用率是否達標，還得看現場核查確認。

　　就本次入圍5家多晶硅企業(yè)看，仍有無法達到“上一年實際產量不低于企業(yè)產能50%”的特例，例如，江西賽維LDK光伏硅科技有限公司自2012年以來基本沒有生產，換言之，其在2013年產量幾乎為零的情況下入圍了“第二批名單”。我們看到去年深陷光伏破產重組風波的無錫尚德基本沒有企業(yè)入圍，重組塵埃落定后的2014年都申請了第二批。同樣情況的江西賽維系當前還糾結在破產重組的過程之中，風口浪尖之下能夠通過，需要現場核查后才能知曉。

　　“一些去年被淘汰的企業(yè)急于入選，可能會采取弄虛作假的辦法。但管理層對這些心知肚明，故其抽檢一定會較第一批時更為嚴苛。”上述業(yè)內人士告訴記者。