網(wǎng)友熱議大學(xué)生就業(yè) 性別歧視成潛規(guī)則

　　河南省黃河科技學(xué)院新聞專業(yè)本科生洪剛，一年內(nèi)先后投遞近８００份簡歷，得到了４２次面試機(jī)會(huì)，他參加了２３次，平均每兩周一次，被同學(xué)們戲稱為當(dāng)之無愧的“面霸”。由于屢求職屢碰壁，他又成了“拒無霸”。

　　曾幾何時(shí)，大學(xué)生被譽(yù)為天之驕子，而今，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢令不少大學(xué)生焦頭爛額，他們心中充滿了焦慮與茫然。

　　中國大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，政府的手已經(jīng)開始變“抬”“舉”為“托”“扶”，中國的大學(xué)生也從“社會(huì)精英”的靠椅上站起來，回歸到市場經(jīng)濟(jì)的人才配置的大潮中來了。

　　自３月２５日全國人大常委會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布就業(yè)促進(jìn)法（草案）征求意見以來，各界群眾紛紛通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和來信提出意見和建議。大學(xué)生就業(yè)又一次成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一，并針對就業(yè)促進(jìn)法（草案）提出許多修改意見。

　　一封八旬老人的來信

　　呼吁立法要重視已失業(yè)、待業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生群體

　　這是一封八旬老人張彭令寄給全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的來信，字里行間透露出老人對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的特別關(guān)注：

　　我寫信主要反映一個(gè)問題，就是希望對目前失業(yè)、待業(yè)群體的數(shù)量和成分，要進(jìn)行分析，區(qū)別對待。這里我建議對于大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)問題，必須要十分重視。要分析造成這個(gè)問題的原因和政府的責(zé)任，以利于從根本上解決問題。

　　據(jù)我了解：３０年來我們恢復(fù)高考，后來擴(kuò)招，錄取大中專學(xué)生達(dá)３６００萬，僅２００６年錄取大學(xué)生５４０萬，２００７年計(jì)劃招生５７０萬。同時(shí)，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，隨著科技發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，大學(xué)畢業(yè)生和城市多余勞動(dòng)力已經(jīng)超過市場需求，就業(yè)率不高，近年來大約在５０％上下。這對于國家、社會(huì)是知識(shí)的浪費(fèi)，人才的浪費(fèi)，金錢的浪費(fèi)。我可以直率地說，這個(gè)群體的成員基本上都是城鄉(xiāng)勞動(dòng)者家庭的子女，多數(shù)是幾輩人省吃儉用供孩子上大學(xué)。畢業(yè)后失業(yè)，基本生活無保障，家庭生活增負(fù)擔(dān)，造成后果十分嚴(yán)重。

　　――立法要重視已失業(yè)、待業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生群體的現(xiàn)狀和原因，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的對策。

　　――目前大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)、待業(yè)較多，根據(jù)國家發(fā)展的需求，可采取再培訓(xùn)、再教育的手段，達(dá)到需要分別錄用。目前有些地方組織他們到城鄉(xiāng)基層工作也是一種辦法。

　　――城鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)期間，基本生活無保障的應(yīng)給予援助，以及醫(yī)療保障。

　　――鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)給予市場、行業(yè)、經(jīng)營方面的指導(dǎo)及稅收、資金支持。有條件的可建立保險(xiǎn)制度。

　　――國家各級(jí)教育主管部門、有關(guān)院校和共青團(tuán)組織，要重視和關(guān)心大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題。

　　草案應(yīng)細(xì)化相關(guān)規(guī)定

　　鼓勵(lì)到基層和西部就業(yè)

　　就業(yè)促進(jìn)法草案征求意見中，大學(xué)生就業(yè)問題引起了許多人的關(guān)注。

　　他們建議，在草案中增加對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的規(guī)定，為大學(xué)生就業(yè)提供更多的支持。

　　有人提出，面對大學(xué)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，政府應(yīng)讓學(xué)校承擔(dān)一定的責(zé)任，以促進(jìn)高等教育和市場接軌、和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要接軌。

　　有人表示，剛剛畢業(yè)走出校門的學(xué)生沒有任何創(chuàng)業(yè)資金，也無資產(chǎn)可作擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)實(shí)在困難。建議國家對大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)予以法律上的明確支持。

　　還有人提出，應(yīng)該將企業(yè)和高校的互動(dòng)制度化，讓高校按企業(yè)和市場的需求培養(yǎng)人才，企業(yè)將上崗人員的工作信息反饋給高校，以便高校對培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整。

　　有人建議草案增加有關(guān)大中專畢業(yè)生就業(yè)條款：國家鼓勵(lì)大中專學(xué)生到基層和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，對到這些地區(qū)工作的給予政策支持；對于到企業(yè)工作的大中專畢業(yè)生，其社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一由國家負(fù)擔(dān)，納入社會(huì)統(tǒng)籌；對于到基層或邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的大中專畢業(yè)生，國家應(yīng)制訂政策保證其各方面待遇和收入不低于同等條件下公務(wù)員待遇；對于在基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，在考取公務(wù)員和研究生時(shí)，應(yīng)給予政策傾斜。

　　“不招女生”成了現(xiàn)實(shí)潛規(guī)則

　　對于性別歧視行為應(yīng)出臺(tái)具體嚴(yán)厲的懲罰措施

　　“不招女生”已成為一些地方職場上的招聘潛規(guī)則。許多單位在招聘中，存在排斥或限制女性的現(xiàn)象：有的用人單位明說只要男生；有的女博士只能與男碩士同等錄用，女碩士只能與男本科生同等錄用；有的女本科生因?yàn)檎也坏焦ぷ鳎缓糜仓^皮考碩士、考博士。

　　女研究生在求職中面臨“年齡尷尬”。她們幾乎都會(huì)被招聘單位問及結(jié)婚生子問題，一些單位甚至明確提出“兩年內(nèi)不得結(jié)婚生子”，但這一要求并不以文字形式出現(xiàn)在聘用合同上。類似情況對于師范類專業(yè)女研究生特別普遍。

　　存在就業(yè)性別歧視的一個(gè)主要原因，是不少用人單位單純從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一家私企人力資源部經(jīng)理說：“女職員過不了兩三年就得懷孕歇產(chǎn)假。解聘吧，違反勞動(dòng)法；養(yǎng)著吧，對企業(yè)也是不小的負(fù)擔(dān)，所以現(xiàn)在我們干脆不招女的?！?

　　對女大學(xué)生的就業(yè)歧視，破壞了市場公平原則，造成人力資源的浪費(fèi)。保證男女兩性就業(yè)平等，僅靠市場機(jī)制的調(diào)節(jié)難以做到。

　　對女大學(xué)生就業(yè)中面臨的困境，政府和全社會(huì)應(yīng)該有所作為。首先是完善立法，明確禁止性別歧視。就業(yè)促進(jìn)法草案規(guī)定，用人單位招用人員，不得以性別等因素歧視勞動(dòng)者，但草案沒有明確構(gòu)成就業(yè)歧視行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)該在草案中，對于性別歧視行為出臺(tái)具體嚴(yán)厲的懲罰措施。

　　消除女性就業(yè)歧視，需要用人單位轉(zhuǎn)變觀念。用人單位不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律規(guī)定，承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，努力為女性提供就業(yè)崗位。

　　大學(xué)生就業(yè)

　　網(wǎng)友有話說

　?。吃拢玻等?，全國人大常委會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布就業(yè)促進(jìn)法草案征求意見。人民網(wǎng)推出征求意見專題后，大學(xué)生就業(yè)問題引起了網(wǎng)友的熱議：

　　●網(wǎng)友１：現(xiàn)在一些用人單位、公司對于應(yīng)屆畢業(yè)生設(shè)定的門檻過高。比如：要求大學(xué)生有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在性別、戶籍、學(xué)歷、身高、相貌等諸多方面都有歧視性限制。

　　●網(wǎng)友２：草案應(yīng)更多的關(guān)注大學(xué)生就業(yè)問題，建議成立大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)辦公室或類似專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督該法貫徹實(shí)施，以動(dòng)態(tài)把握大學(xué)生就業(yè)、失業(yè)狀況，掌握用人單位是否有收取面試費(fèi)、押金和不給上“三險(xiǎn)”等違法行為。

　　●網(wǎng)友３：國家應(yīng)明確政策，如增加地區(qū)補(bǔ)貼、建立全國聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、完善統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，促進(jìn)大中專畢業(yè)生向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持那里的教育、科研、建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等。

　　●網(wǎng)友４：建立全國統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)平臺(tái)。由國家有關(guān)部門聯(lián)合組建統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)信息發(fā)布、應(yīng)聘、簽約系統(tǒng)。規(guī)定：招聘應(yīng)屆大學(xué)生的單位必須通過指定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布招聘信息，畢業(yè)生必須通過該系統(tǒng)應(yīng)聘方能得到就業(yè)指導(dǎo)部門的認(rèn)可。招聘部門和畢業(yè)生達(dá)成協(xié)議后，在網(wǎng)上直接簽約，已經(jīng)簽約的畢業(yè)生無法與其他單位簽約，避免違約行為。

　　●網(wǎng)友５：促進(jìn)就業(yè)是政府的責(zé)任但也是企業(yè)的責(zé)任。而現(xiàn)在企業(yè)在招人時(shí)只要有經(jīng)驗(yàn)的，不要?jiǎng)偝鲂ｉT的，這是企業(yè)沒有負(fù)起培養(yǎng)人的責(zé)任。政府應(yīng)促進(jìn)企事業(yè)負(fù)起這種責(zé)任，包括運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段。