發(fā)改委對(duì)美國高通公司手機(jī)芯片反壟斷調(diào)查

　　“這是真的，我們接到相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)的舉報(bào)，反映美國高通公司(以下簡稱高通)濫用市場支配地位，歧視性收費(fèi)，隨后展開了調(diào)查?！?月19日，在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局局長許昆林證實(shí)了正在對(duì)高通進(jìn)行反壟斷調(diào)查的消息。

　　早在2013年11月，高通就曾在官網(wǎng)上發(fā)布聲明，表示配合國家發(fā)改委對(duì)該公司開展的反壟斷調(diào)查。于是，有關(guān)高通遭受反壟斷調(diào)查的猜測和新聞持續(xù)發(fā)酵。

　　今年2月11日，中國通信工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布消息稱“配合國家發(fā)改委對(duì)高通公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查”，協(xié)會(huì)及下屬的手機(jī)中國聯(lián)盟已向國家發(fā)改委遞交了一份“關(guān)于高通商業(yè)模式損害中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)的研究報(bào)告”。

　　一時(shí)間，關(guān)于高通接受反壟斷調(diào)查以及可能產(chǎn)生的影響，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　反壟斷調(diào)查時(shí)間點(diǎn)引發(fā)猜想

　　由于去年高通發(fā)布接受國家反壟斷調(diào)查的時(shí)間，正好趕上我國頒發(fā)4G(第四代移動(dòng)通信)牌照的時(shí)間點(diǎn)，有關(guān)高通遭受反壟斷調(diào)查的背景就引發(fā)了業(yè)界的猜測，出現(xiàn)了“為4G發(fā)展及中國企業(yè)鋪路”的論調(diào)。

　　“大家很愿意去猜反壟斷后面的背景，實(shí)際上，截至目前我們調(diào)查處理的所有案子，沒有任何大家猜想的背景。這次調(diào)查源于舉報(bào)，所以和4G、3G(第三代移動(dòng)通信)是沒有關(guān)系的?！泵鎸?duì)媒體提出的“背景疑問”，許昆林予以了否認(rèn)。

　　知名電信專家項(xiàng)立剛和易觀國際高級(jí)分析師卓賽君也都認(rèn)為，這樣的“鋪路”意義不大，既然4G要鋪路，難道3G發(fā)展無需鋪路?以高通在芯片領(lǐng)域的地位，即使構(gòu)成壟斷，僅僅依靠反壟斷罰款也無法動(dòng)搖其市場地位。

　　據(jù)介紹，國家發(fā)改委對(duì)高通公司的調(diào)查是2013年11月，曾經(jīng)在同一時(shí)間對(duì)高通中國(北京)和上海公司進(jìn)行了突襲調(diào)查，調(diào)取了相關(guān)的文件資料之后，又同時(shí)對(duì)國內(nèi)外很多家企業(yè)，包括手機(jī)制造企業(yè)、芯片制造企業(yè)，以及相關(guān)其他企業(yè)都進(jìn)行了調(diào)查，目前整個(gè)調(diào)查還在持續(xù)進(jìn)行當(dāng)中。

　　“最終結(jié)果要以國家公布的為準(zhǔn)，但我個(gè)人覺得，國家既然在這個(gè)時(shí)間公布出來，說明手里已經(jīng)掌握了不少證據(jù)，構(gòu)成壟斷的可能性極大?！表?xiàng)立剛告訴記者，壟斷與否主要有兩個(gè)方面：一方面，高通在芯片領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位;另一方面，不僅占據(jù)主導(dǎo)地位，還利用這一地位在專利收費(fèi)、價(jià)格政策等方面獲取利益。

　　知名市場分析機(jī)構(gòu)StrategyAnalytics估計(jì)，高通以66%的收益份額保持全球芯片市場主導(dǎo)地位，得益于過去4年間對(duì)LTE基帶芯片市場的壟斷，高通去年第三該季度高通的收益份額升至66%。在研發(fā)上投入14億美元的經(jīng)費(fèi)，幫助高通獲得LTE基帶芯片細(xì)分市場95%以上的收益份額。

　　“對(duì)于高通的反壟斷調(diào)查，彰顯中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)在應(yīng)用合法手段控制市場競爭方面日趨成熟。應(yīng)該說，對(duì)于高通的調(diào)查與4G的發(fā)展有一定的關(guān)聯(lián)度，但也不完全是因?yàn)?G的原因。早在2G時(shí)代，高通征收高額的專利費(fèi)就廣受業(yè)界詬病，甚至一度引起廠家的集體抗議。”德瑞電信咨詢首席咨詢顧問宋永軍接受記者采訪時(shí)表示，世界上很多國家都發(fā)起過類似調(diào)查，可以說是一種趨勢。

　　中國企業(yè)須奮力追趕

　　來自手機(jī)行業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)手機(jī)廠商每出貨一部智能手機(jī)，除支付高通芯片或解決方案費(fèi)用外，還要按照單機(jī)售價(jià)，向高通公司額外支付3%到6%的專利授權(quán)費(fèi)用，而這些費(fèi)用都會(huì)間接地轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。目前，高通近一半的收入來自中國，中興、華為、酷派、聯(lián)想、小米等國內(nèi)手機(jī)廠商，均為高通手機(jī)芯片的主要采購商。

　　正是由于牢牢占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈的上游，并通過專利費(fèi)的方式汲取利潤，也讓我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭受無“芯”質(zhì)傷。“目前國產(chǎn)芯片還是相對(duì)薄弱，除了華為生產(chǎn)的手機(jī)能實(shí)現(xiàn)自主供給之外，國內(nèi)90%以上的手機(jī)廠家都依賴于高通和聯(lián)發(fā)科的芯片供應(yīng)。比如中國移動(dòng)TD-LTE終端招標(biāo)中，總共20多款終端機(jī)型中，15款采用高通芯片，另有5款使用Marvell的芯片，這兩家國外芯片廠商占了80%的市場份額，國產(chǎn)芯片只在5款終端上使用?！彼斡儡娬f。

　　此次舉報(bào)高通壟斷的手機(jī)中國聯(lián)盟秘書長王艷輝對(duì)此更是深表憂慮，他在接受媒體采訪時(shí)指出，往壞處想，我國手機(jī)業(yè)很可能會(huì)出現(xiàn)發(fā)生在DVD產(chǎn)業(yè)的惡果。中國一些公司生產(chǎn)一臺(tái)DVD可能就掙幾元錢，但是海外的專利擁有者會(huì)掙到更多，甚至收取更多專利費(fèi)，結(jié)果就是中國整個(gè)產(chǎn)業(yè)徹底淪為制造業(yè)，利潤被海外的專利公司霸占了。

　　據(jù)手機(jī)中國聯(lián)盟調(diào)研，高通存在過度收取專利費(fèi)和搭售行為，如果情況屬實(shí)，則意味著已經(jīng)進(jìn)入低毛利規(guī)模競爭階段的國產(chǎn)手機(jī)廠商的利潤空間會(huì)被高通嚴(yán)重侵蝕，競爭力的提升也會(huì)受非常大的影響?！笆謾C(jī)產(chǎn)業(yè)重蹈DVD覆轍的可能性不大，因?yàn)槲覈謾C(jī)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)初DVD產(chǎn)業(yè)只能集成制造、完全沒有技術(shù)積累不同，目前包括華為在內(nèi)的一些企業(yè)已經(jīng)在芯片方面完成了一些技術(shù)和專利積累?！表?xiàng)立剛說，我國的手機(jī)芯片產(chǎn)業(yè)與高通等無法抗衡，技術(shù)、質(zhì)量都需要時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)突破，好在目前已經(jīng)起步。

　　卓賽君認(rèn)為，此次對(duì)高通進(jìn)行反壟斷調(diào)查，無論結(jié)果如何，其實(shí)對(duì)其他企業(yè)，包括中國企業(yè)在內(nèi)，也是一次發(fā)展機(jī)會(huì)，關(guān)鍵看誰能抓住，畢竟手機(jī)芯片是一個(gè)開放的市場，贏得市場需要靠產(chǎn)品說話。中國企業(yè)急需補(bǔ)齊自身短板，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量方面奮力追趕，縮小差距。