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中國集成電路產(chǎn)業(yè)新政引發(fā)各方關(guān)注

作者: 時間:2014-06-13 來源:賽迪網(wǎng) 收藏

  2013年初,政協(xié)43位委員提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提案,引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,習(xí)近平主席作出重要批示;2013年9月,國務(wù)院副總理馬凱連續(xù)多日在深圳、杭州、上海、北京調(diào)研產(chǎn)業(yè),指出加快推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中央作出的戰(zhàn)略決策。2013年底,北京先行先試,推出了北京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金,總規(guī)模300億元,一期90億元。據(jù)悉,中央也將以建立產(chǎn)業(yè)基金作為本次新政的核心,相關(guān)政策細(xì)則已進(jìn)入征詢意見階段,不久即將公布。

本文引用地址:http://butianyuan.cn/article/248272.htm

  一石激起千層浪,集成電路產(chǎn)業(yè)新政的基金扶持思路引起了各方的極大關(guān)注。首先,一期基金中70億將用于制造和裝備環(huán)節(jié),這也意味著新政仍將扶持的重點(diǎn)放在了制造環(huán)節(jié)。當(dāng)今世界,美國和中國臺灣地區(qū)擁有最先進(jìn)的集成電路制造企業(yè),中國大陸與兩者差距正不斷加大,而集成電路生產(chǎn)線的投資動輒數(shù)以十億計(jì),單個企業(yè)和地方政府難以承擔(dān)。本次產(chǎn)業(yè)基金將有力的緩解企業(yè)投資的壓力,加速我國集成電路制造業(yè)的快速升級。另外,基金將重點(diǎn)扶持國內(nèi)集成電路企業(yè),特別為國內(nèi)企業(yè)實(shí)施兼并擴(kuò)張?zhí)峁┝擞辛Φ闹С?,這也為中國集成電路企業(yè)快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。去年,清華紫光收購和銳迪科可謂給沉寂已久的國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)注入了一劑興奮劑。長期以來,手機(jī)芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域長期被高通和聯(lián)發(fā)科等國外企業(yè)所壟斷,國內(nèi)海思、、銳迪科和聯(lián)芯科技等手機(jī)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)面對激烈的競爭,有些“力不從心”。在此背景下,抱團(tuán)取暖將成為中國集成電路企業(yè)的發(fā)展的重要途徑。通過收購整合,兩家企業(yè)將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),并迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,從而參與國內(nèi)外激烈的市場競爭。本次基金的出臺將為更多“-銳迪科”式兼并重組提供資金支持,從而極大的提高國內(nèi)集成電路企業(yè)的競爭能力。同時,基金將大力支持國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供構(gòu)建良好的載體。

  新政不僅為國內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供了新的思路,也勢必促使跨國企業(yè)在中國發(fā)展模式發(fā)生變革。去年,全球領(lǐng)先企業(yè)德州儀器在成都設(shè)立生產(chǎn)基地,宣布將全球大部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國。新政實(shí)施后,會有越來越多的跨國企業(yè)借助產(chǎn)業(yè)的基金的支持,將生產(chǎn)基地設(shè)在中國。另外,國內(nèi)企業(yè)借助產(chǎn)業(yè)基金,可以與跨國企業(yè)在其具有技術(shù)優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展合作。去年底,國內(nèi)集成電路企業(yè)大唐電信宣布與世界領(lǐng)先汽車電子企業(yè)荷蘭恩智浦成立合資企業(yè),從而進(jìn)軍汽車電子領(lǐng)域。合資企業(yè)中,大唐電信持股51%,恩智浦將持股49%,恩智浦將向合資企業(yè)轉(zhuǎn)讓和授權(quán)其持有的電源管理(包括電池管理)方面的部分知識產(chǎn)權(quán)。長久以來,汽車電子核心芯片均由國外廠商壟斷,國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超難度極大。借助產(chǎn)業(yè)基金,國內(nèi)企業(yè)可以通過合資合作迅速掌握核心技術(shù),從而推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  然而,新政也引發(fā)了一系列質(zhì)疑。首先,新政重點(diǎn)扶持領(lǐng)域劃分過于寬泛,并未明確針對哪些具體領(lǐng)域,可能導(dǎo)致再次“撒胡椒面”,無法集中力量彌補(bǔ)中國集成電路產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。此外,基金是由中央政府、地方政府、社會資本三方共同出資,其中社會資本將占據(jù)主導(dǎo)地位,資本方的引入將極大的削弱了集成電路企業(yè)的話語權(quán),為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了隱患。已有某知名國內(nèi)企業(yè)表示,產(chǎn)業(yè)基金引入將會改變企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),企業(yè)在此方面動作將會十分慎重。同時,集成電路產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)核心領(lǐng)域,需要戰(zhàn)略性的發(fā)展眼光,持續(xù)投資于基本研發(fā)與產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目,而不社會資本的投資更“短視”,傾向于“投入少,見效快”的領(lǐng)域與項(xiàng)目,長此以往,將不利于中國集成電產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

  據(jù)悉,上海、深圳和武漢等國內(nèi)集成電路重點(diǎn)城市也將仿效北京模式,近期頒布相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金管理細(xì)則,而無錫、蘇州、成都、西安和合肥等城市也在積極謀劃出臺相關(guān)政策。



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