“中國制造2025”不是德國工業(yè)4.0翻版

　　中國制造“短板”究竟在哪?如何做大做強?“中國制造2025”是德國工業(yè)4.0計劃的翻版嗎?

　　中國工程院“制造強國戰(zhàn)略研究”咨詢項目一期總結(jié)暨二期啟動會21日在京召開。專家們表示，如果說一期研究是對中國制造進(jìn)行“診斷”，那么二期旨在為中國制造實現(xiàn)跨越式發(fā)展開“藥方”。

　　大而不強

　　2013年，中國工程院會同工信部等啟動了“制造強國戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目。中國工程院院長周濟和中國工程院院士朱高峰擔(dān)任組長，50多位院士和100多位專家參與。

　　“院士專家們歷時兩年的深入研究，形成了高質(zhì)量的階段性成果，為由工信部牽頭制定的‘中國制造2025’規(guī)劃提供了重要支撐。”工信部副部長毛偉明說。

　　從“體量”上，中國已成為全球制造業(yè)第一大國。“大，不等于強。我們產(chǎn)量很大，但產(chǎn)品檔次不高。像高鐵、通訊設(shè)備這樣能進(jìn)入世界前列的比重很小。與發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力仍有不小差距。核心技術(shù)薄弱、共性技術(shù)缺位。”朱高峰說。

　　例如，我國高端芯片80%依靠進(jìn)口;生產(chǎn)一部178.96美元的蘋果手機，負(fù)責(zé)組裝的中國企業(yè)僅得6.5美元;我國自行研制的大型客機C919的全部發(fā)動機均靠進(jìn)口。

　　在中國工程院院士李伯虎看來，中國制造大而不強表現(xiàn)在六個方面。首先，自主創(chuàng)新能力不強;其次，尚處于價值鏈低端環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值較低;部分產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低、知名品牌少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;能耗高，對環(huán)境污染大;企業(yè)信息化水平低。

　　“三步走”

　　制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是新常態(tài)下經(jīng)濟“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主戰(zhàn)場。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，成為國家經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求。

　　今年政府工作報告指出，要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。

　　“項目組提出未來我國跨入制造業(yè)強國行列的‘三步走’戰(zhàn)略目標(biāo)：2025年，邁入制造強國行列;2035年，整體達(dá)到世界制造強國的中等水平;2045年，制造業(yè)綜合實力邁入世界制造強國前列。”朱高峰說。

　　工程院21日發(fā)布的《制造業(yè)強國戰(zhàn)略研究綜合卷》根據(jù)制造強國特征，構(gòu)建了制造業(yè)強國評價指標(biāo)體系。按照這個指標(biāo)體系分析，世界主要工業(yè)國家中，美國制造業(yè)遙遙領(lǐng)先，處于第一方陣;德國、日本處于第二方陣。中國、英國、法國、韓國處于第三方陣。

　　如何真正實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變?

　　“中國制造2025”規(guī)劃已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，即將正式發(fā)布。這一戰(zhàn)略規(guī)劃明確了國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五大重點工程，和新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備等十大重點領(lǐng)域。

　　“‘中國制造2025’以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，以工業(yè)化和信息化的深度融合為主線，以智能制造-制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化為主攻方向。上述重點工程和十大領(lǐng)域是未來一段時間，中國制造轉(zhuǎn)型升級的抓手和重點突破口。”周濟說。

　　補上質(zhì)量這一課

　　對于“中國制造2025”是德國工業(yè)4.0計劃翻版的說法，專家們并不認(rèn)同。

　　“中德兩國制造業(yè)所處的發(fā)展階段、面臨的問題，都不盡相同。比如，德國工業(yè)4.0里沒有強調(diào)質(zhì)量問題。這不是說德國人不重視質(zhì)量，而是他們在工業(yè)2.0階段就解決了質(zhì)量問題，質(zhì)量文化早已深入德國工業(yè)的骨髓。”周濟說。

　　中國工程院院士徐冠華舉了一個中德兩國技術(shù)工人在汽車生產(chǎn)線上擰螺絲的例子。德國技工有一種寶貴的“死腦筋”。嚴(yán)格按照學(xué)徒要求，螺絲擰到擰不動的時候停10秒鐘，防止回彈。中國技工自以為聰明，把這個停頓的過程省略了。看似加快了速度，卻埋下了質(zhì)量隱患。

　　“‘中國制造2025’不是德國工業(yè)4.0的翻版。我們不是從3.0到4.0，因為很多2.0、3.0的質(zhì)量課、基礎(chǔ)工藝課要補。”中國工程院院士柳百成說。

　　朱高峰強調(diào)，“中國制造2025”面向制造業(yè)全行業(yè)，不僅學(xué)習(xí)德國經(jīng)驗，也參考了美英等國在先進(jìn)制造方面的理念。關(guān)鍵是結(jié)合中國實際，探索出一條有中國特色的制造業(yè)振興之路。

　　“‘中國制造2025’作為制造業(yè)騰飛的一面旗幟，有助于凝聚各級政府和社會各界的力量、資源，形成合力。各地已經(jīng)在緊鑼密鼓制定具體行動計劃。”周濟說。

　　周濟表示，為進(jìn)一步支撐“中國制造2025”的實施，“制造強國戰(zhàn)略研究”二期在一期基礎(chǔ)上，突出重點、提升質(zhì)量。分設(shè)強國指標(biāo)體系及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖、智能制造、制造業(yè)質(zhì)量與品牌、綠色制造、制造業(yè)服務(wù)化等7個課題組和“中國制造2025”重點領(lǐng)域綠皮書、3D打印、機器人發(fā)展戰(zhàn)略等3個專題。