7家IC制造企業(yè)要求繼續(xù)執(zhí)行18號文件優(yōu)惠條款

　　編者點評：事情到了非解決不可的地步。因為7月1日己經(jīng)到期，海關(guān)總署開始執(zhí)行征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，導(dǎo)致企業(yè)無法承受。問題讓人不解的是行業(yè)協(xié)會早已打報告呼吁盡早解決此矛盾，并聽說“快了，國家馬上出新政策”。但是時過數(shù)月，總不見新政策出籠。不知究竟問題出在那里?集成電路產(chǎn)業(yè)是電子工業(yè)基礎(chǔ)，是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，目前中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需政策支持，應(yīng)該得到大家共識。如果認(rèn)識一致的話，這樣的政策要求本不應(yīng)該是由企業(yè)聯(lián)名來申請。

　　由于從2009年7月1日起國家開始征收進(jìn)口設(shè)備材料和零配件的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。為此，上海華虹NEC電子有限公司、中芯國際集成電路制造(上海)有限公司、上海宏力半導(dǎo)體制造有限公司、臺積電(中國)有限公司、和艦科技(蘇卅)有限公司、上海先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司、上海新進(jìn)半導(dǎo)體制造有限公司七家集成電路制造企業(yè)，聯(lián)名于2009年6月15日向國家發(fā)改委辦公廳、國家財政部、國家稅務(wù)總局、國家海關(guān)總署、國家工業(yè)和信息化部申報了“關(guān)于要求繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院【2000】18號文件優(yōu)惠條款的緊急報告”。

　　報告指出，如果按17%征收設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，即使日后在產(chǎn)品銷售中進(jìn)行“抵扣”，但也會造成企業(yè)積壓大量資金并因此產(chǎn)生相應(yīng)利息支出，從而嚴(yán)重影響集成電路芯片制造業(yè)的重大項目建設(shè)和技術(shù)改造升級。“我們不想讓經(jīng)過國家長期支持和企業(yè)多年努力已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)，同時也不愿意讓集成電路跨國公司投資中國的良好勢頭因為我們政策的變化而轉(zhuǎn)向投資新加坡、馬來西亞、印度、越南和俄羅斯等國。”

　　報告建議政府：1、繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策，特別是進(jìn)口設(shè)備材料和零配件免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;2、盡早出臺新的進(jìn)一步鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。據(jù)悉，最近國家發(fā)改委和工信部已告知，國家?guī)讉€部委都在加緊新政策征求意見稿的流轉(zhuǎn)。