7家IC制造企業(yè)要求繼續(xù)執(zhí)行18號文件優(yōu)惠條款

　　編者點(diǎn)評：事情到了非解決不可的地步。因?yàn)?月1日己經(jīng)到期，海關(guān)總署開始執(zhí)行征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，導(dǎo)致企業(yè)無法承受。問題讓人不解的是行業(yè)協(xié)會早已打報(bào)告呼吁盡早解決此矛盾，并聽說“快了，國家馬上出新政策”。但是時(shí)過數(shù)月，總不見新政策出籠。不知究竟問題出在那里?集成電路產(chǎn)業(yè)是電子工業(yè)基礎(chǔ)，是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，目前中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需政策支持，應(yīng)該得到大家共識。如果認(rèn)識一致的話，這樣的政策要求本不應(yīng)該是由企業(yè)聯(lián)名來申請。

　　由于從2009年7月1日起國家開始征收進(jìn)口設(shè)備材料和零配件的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。為此，上海華虹NEC電子有限公司、中芯國際集成電路制造(上海)有限公司、上海宏力半導(dǎo)體制造有限公司、臺積電(中國)有限公司、和艦科技(蘇卅)有限公司、上海先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司、上海新進(jìn)半導(dǎo)體制造有限公司七家集成電路制造企業(yè)，聯(lián)名于2009年6月15日向國家發(fā)改委辦公廳、國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家海關(guān)總署、國家工業(yè)和信息化部申報(bào)了“關(guān)于要求繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院【2000】18號文件優(yōu)惠條款的緊急報(bào)告”。

　　報(bào)告指出，如果按17%征收設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，即使日后在產(chǎn)品銷售中進(jìn)行“抵扣”，但也會造成企業(yè)積壓大量資金并因此產(chǎn)生相應(yīng)利息支出，從而嚴(yán)重影響集成電路芯片制造業(yè)的重大項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造升級。“我們不想讓經(jīng)過國家長期支持和企業(yè)多年努力已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)，同時(shí)也不愿意讓集成電路跨國公司投資中國的良好勢頭因?yàn)槲覀冋叩淖兓D(zhuǎn)向投資新加坡、馬來西亞、印度、越南和俄羅斯等國。”

　　報(bào)告建議政府：1、繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文件規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是進(jìn)口設(shè)備材料和零配件免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;2、盡早出臺新的進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。據(jù)悉，最近國家發(fā)改委和工信部已告知，國家?guī)讉€(gè)部委都在加緊新政策征求意見稿的流轉(zhuǎn)。