從新能源汽車近七年的政策看產(chǎn)業(yè)的演變

　　隨著近年國家發(fā)布關于新能源汽車相關利好政策愈來愈多，城市污染程度不斷惡化以及能源短缺等情況的出現(xiàn)，新能源汽車已被國家視為汽車行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。與此同時隨著政策的不斷出臺也推動了新能源汽車產(chǎn)銷量的迅猛增長。

　　新能源汽車2009年至今的國家政策支持

　　2009-2015年，國務院及財政部、國家稅務總局與工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)對新能源汽車出臺了一系列扶持政策，這些政策對新能源汽車健康發(fā)展、保護環(huán)境、節(jié)約能源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。

　　2009年6月17日，工信部根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關規(guī)定，制定了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，旨在促進汽車產(chǎn)品技術進步，保護環(huán)境，節(jié)約能源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車。

　　2010年11月1日，工信部下發(fā)《關于進一步加強輕型汽車燃料消耗量通告管理的通知》，完善汽車燃料消耗量公示制度。工信部將通過“輕型汽車燃料消耗量通告”，定期公告汽車燃料消耗量指標。

　　2014年7月14日，國務院辦公廳下發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，加快新能源汽車的推廣應用，有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！吨笇б庖姟诽岢隽税傮w要求、加快充電設施建設、積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推動公共服務領域率先推廣應用、進一步完善政策體系等政策措施。

　　2014年8月1日，財政部、國家稅務總局與工信部聯(lián)合發(fā)布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》。公告稱，對免征車輛購置稅的新能源汽車，由工信部、國家稅務總局通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。

　　2014年11月6日，財政部、交通運輸部、商務部聯(lián)合印發(fā)《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》的通知。通知對支出范圍和補助標準、資金申請和審核、資金下達、監(jiān)督管理等涉及到財政資金撥付與使用的各環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定。

　　2016年8月財政部相關負責人表示新能源汽車補貼政策將做四大調(diào)整，相關部門將擬從提高補貼準入門檻、完善補貼標準和機制、改進補貼資金撥付方式、建立地方政府為責任主題的監(jiān)管體系等方面，調(diào)整新能源汽車國家補貼政策，促進我國新能源行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　提高補貼準入門檻主要的表現(xiàn)在以下兩點：

　　1、2016-2020年補貼方案基礎上，準入門檻指標增加整車能耗、續(xù)航里程、動力電池、安全性以及企業(yè)誠信等要求。

　　2、為防止新能源企業(yè)長期依賴政府補貼，2016-2020年，中國財政補貼方案為：2017-2020年補助標準在2016年基礎上分別下降20%、20%、40%、40%，2020年以后補貼政策退出。

　　2013-2020年新能源汽車補貼標準

　　億歐通過數(shù)據(jù)觀察發(fā)現(xiàn)，2013-2020年的新能源汽車國家補貼標準每年都有不少變化，可以看出補貼退坡幅度大大提升。

　　2014年的補貼標準在2013年的基礎上下降5%，2015年則是在2013年的基礎上下降10%，但新一輪補貼退坡幅度則大大提升，2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。