國家級新能源規(guī)劃未出 地方規(guī)劃涌動

　　盡管國家能源局負(fù)責(zé)制定的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃迄今仍未出臺，國內(nèi)多個省份已紛紛就新能源制定各自的地方規(guī)劃。記者從業(yè)內(nèi)了解到，目前沿海的江、浙、滬、魯?shù)人氖【杨C布或即將出臺新能源規(guī)劃，而內(nèi)地的江西也在加緊擬定規(guī)劃。而從這些規(guī)劃的內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，各省地方規(guī)劃中設(shè)定的新能源發(fā)展目標(biāo)凸顯巨大差異。

　　此前，江蘇省人民政府辦公廳率先印發(fā)了《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》，其中設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)是2009年實現(xiàn)銷售收入1800億元，2010年實現(xiàn)3000億元，2011年實現(xiàn)4500億元，其中光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入3500億元，太陽能電池及組件形成10000兆瓦左右生產(chǎn)能力;風(fēng)電裝備實現(xiàn)銷售收入800億元，形成400萬千瓦整機制造能力;生物質(zhì)能裝備產(chǎn)業(yè)和核電裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入200億元。這也是國內(nèi)第一個出臺的新能源地方規(guī)劃。從上述發(fā)展目標(biāo)可見，江蘇發(fā)展新能源的重點排序依次為光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能與核電。

　　而同處長三角的浙江省近日也發(fā)布了《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。相對江蘇，浙江的新能源發(fā)展目標(biāo)要低調(diào)得多?！兑庖姟分赋觯幍?012年，浙江全省新能源發(fā)電裝機容量達(dá)到350兆瓦，其中光伏發(fā)電50兆瓦，風(fēng)力發(fā)電300兆瓦，實現(xiàn)光伏等新能源消費量占全省能源消費總量的1%以上。

　　記者隨后從該省發(fā)改委了解到，這份《意見》尚不是新能源規(guī)劃層面的文本，正式的規(guī)劃仍在制定中。但從上述意見已可看出，浙江對新能源的發(fā)展已有明確思路，其重心排序依次為風(fēng)電第一、光伏第二。

　　至于長三角龍頭城市上海則由經(jīng)濟和信息化委員會印發(fā)《上海推進(jìn)新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動方案(2009-2012年)》，其中指出，力爭到2012年，新能源產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域總產(chǎn)值達(dá)到1100億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從目前的不到1%提高到3%，其中核電、風(fēng)電和IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng))500億元，新能源汽車300億元，太陽能300億元。

　　此外，山東省近期也發(fā)布了《加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其目標(biāo)是通過重點發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等五大新能源產(chǎn)業(yè)，到2011年，使3成以上的城市建筑普及應(yīng)用新能源，新能源消費占比提高到3%。屆時，太陽能熱發(fā)電裝機達(dá)到20兆瓦，光伏電池組件產(chǎn)量達(dá)500兆瓦，光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)350億元;風(fēng)能產(chǎn)業(yè)銷售收入400億元，其中風(fēng)電裝備制造業(yè)銷售收入突破260億元，風(fēng)電裝機達(dá)到160萬千瓦。

　　而另一個光伏大省江西省的新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃也正在加緊制訂當(dāng)中。本報記者昨天從江西省發(fā)改委獲悉，目前規(guī)劃方案正在內(nèi)部征求意見，其所聚焦的新能源產(chǎn)業(yè)有光伏、風(fēng)電、核電和生物質(zhì)能、新能源汽車等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但規(guī)劃中最濃墨重彩的還是核電。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，各地新能源規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)存在差異，這是不同地區(qū)資源稟賦、經(jīng)濟實力不同造成的。但總體上，這些規(guī)劃均把風(fēng)電、光伏、核電作為新能源的幾大核心，這與國家的新能源規(guī)劃保持一致。