隨著日本與美國結(jié)盟制裁中國芯片,東京的一些人感到不安!
#頭條創(chuàng)作挑戰(zhàn)賽#
日本對芯片制造設(shè)備實(shí)施出口管制,以配合美國限制中國生產(chǎn)先進(jìn)半導(dǎo)體能力的政策,這令東京的一些官員感到擔(dān)憂,他們認(rèn)為美國的強(qiáng)硬態(tài)度可能會阻礙雙方的協(xié)調(diào),并不必要地激怒北京。
從本周開始,日本將限制23種設(shè)備,從沉積薄膜,到蝕刻到光刻等設(shè)備。
但是,盡管美國在10月份針對中國企業(yè)的聲明中20次提到中國,日本卻選擇了廣泛的設(shè)備管制,而不是專門針對這個鄰國。
“我們對美國的做法感到奇怪的不安。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的一名官員對路透社表示:“沒有必要標(biāo)明是哪個國家,你所要做的就是控制這種設(shè)備。”該消息人士補(bǔ)充說,日本不能制裁那些卷入沖突的國家。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣在3月份宣布日本的措施時對記者說,中國只是將受到管制的160個國家和地區(qū)之一,日本的規(guī)定并不是為了效仿美國。即便如此,中國還是警告日本。
東京和華盛頓都對中國發(fā)展先進(jìn)技術(shù)感到擔(dān)憂,今年5月,兩國與七國集團(tuán)(G7)其他國家就“降低”中國潛在經(jīng)濟(jì)脅迫的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)成一致。
然而,在芯片制造設(shè)備控制方面的差異可能會考驗(yàn)這種統(tǒng)一性,即一方應(yīng)該通過允許另一方封鎖出口而獲得相對于另一方的競爭優(yōu)勢。
“每個國家都要為自己的許可政策負(fù)責(zé),最重要的是,每個國家都要執(zhí)行自己做出的許可決定,”華盛頓兩黨非營利組織戰(zhàn)略與國際研究中心的貿(mào)易與技術(shù)項(xiàng)目主任艾米麗·本森(Emily Benson)說。
另一位日本政府官員說,日本沒有采用美國的推定拒絕標(biāo)準(zhǔn),只要有可能,就會允許出口。由于問題的敏感性,日本政府消息人士要求匿名。
與將于9月開始實(shí)施管制的日本和荷蘭不同,美國并沒有將限制限制在特定設(shè)備上。
路透社聯(lián)系了日本的六家芯片設(shè)備制造商。其中兩家公司,Kokusai Electric和日本領(lǐng)先的芯片設(shè)備制造商東京電子(Tokyo Electron)表示,他們預(yù)計(jì)日本的管控措施對業(yè)務(wù)的影響有限。
芯片測試公司Advantest Corp說,其產(chǎn)品沒有受到影響。光刻機(jī)制造商尼康公司(Nikon)和佳能公司(Canon)以及晶圓清洗機(jī)制造商Screen Holdings沒有回應(yīng)。
有分析指出,將日本的管制與美國和荷蘭的管制相結(jié)合,需要密切協(xié)調(diào)。
“所有這些事情的問題是,你可以安全地放手什么,你需要阻止什么。前美國國務(wù)院和商務(wù)部官員、戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)研究員吉姆·劉易斯(Jim Lewis)說:“每個人劃定的界限都略有不同?!彼麜娏巳毡举Q(mào)易官員,并相信東京致力于限制某些出口。
東京、阿姆斯特丹和華盛頓都表示,他們希望將芯片設(shè)備添加到由42個國家控制的武器、兩用商品和技術(shù)清單中,這些國家是冷戰(zhàn)后建立的瓦森納協(xié)定(Wassenaar Arrangement)的締約國。
然而,他們不太可能贏得歐盟成員國的一致支持。
“瓦森納協(xié)議幾乎沒有希望,因?yàn)槎砹_斯是成員國之一,”劉易斯說。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的第一位官員說,另一種選擇是與美國和荷蘭組成一個更緊密的組織,監(jiān)督芯片制造設(shè)備,最終可能包括其他國家。
美國商務(wù)部和荷蘭政府拒絕置評。白宮沒有回應(yīng)置評請求。
與此同時,美國總統(tǒng)拜登(Joe Biden)的政府預(yù)計(jì)將更新其10月份的規(guī)則,部分原因是為了與日本更廣泛的工具清單保持一致。
路透社上個月獨(dú)家報(bào)道稱,在限制荷蘭光刻制造商ASML向某些中國工廠的供應(yīng)方面,美國可以直接對ASML進(jìn)行監(jiān)管,因?yàn)锳SML的設(shè)備使用了美國的零部件。當(dāng)時,消息人士預(yù)計(jì)會在7月份發(fā)布更新,但現(xiàn)在看來不太可能了。
“它花了這么長時間的部分原因是美國仍在與日本談判。他們需要確保,如果他們封鎖任何東西,他們也會在日本封鎖,”一位熟悉討論的消息人士表示。
第三位日本行業(yè)官員表示,東京方面仍然擔(dān)心,針對中國將引發(fā)破壞性的報(bào)復(fù),比如禁止日本電動汽車的進(jìn)口。
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