三星、美光、海力士表示正配合中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)展開調(diào)查

　　6月1日，集微網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道了中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)三星美光海力士三家存儲(chǔ)巨頭正式立案調(diào)查的消息。目前，三家公司均已確認(rèn)，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的工作人員到訪過他們的辦公室，并表示將配合調(diào)查。

　　5月31日，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局分別對(duì)三星、海力士、美光三家公司位于北京、上海、深圳的辦公室展開“突襲調(diào)查”和現(xiàn)場(chǎng)取證，標(biāo)志著中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)正式對(duì)三家企業(yè)展開立案調(diào)查。

　　在去年12月底以及今年5月，中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)先后約談三星、美光，內(nèi)容主要涉及自2016年起DRAM產(chǎn)業(yè)價(jià)格飛漲過程中三大存儲(chǔ)巨頭的價(jià)格操縱。最新的數(shù)據(jù)顯示，三星、海力士、美光今年一季度的市占率合計(jì)達(dá)到95.4%，DRAM領(lǐng)域近十幾年來(lái)一直為三大廠商所壟斷。

　　DRAM價(jià)格持續(xù)上漲給中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者著實(shí)帶來(lái)不小壓力，而圍繞在此輪價(jià)格飛漲背后，是否存在寡頭壟斷、操縱價(jià)格也引發(fā)人們的猜測(cè)和懷疑。

　　在此前集微網(wǎng)的報(bào)道中，多位行業(yè)相關(guān)人士和企業(yè)人士認(rèn)為這樣的情況存在，并表示已向有關(guān)部門舉報(bào)。據(jù)集微網(wǎng)記者了解，此次市場(chǎng)監(jiān)督總局對(duì)三星公司的反壟斷調(diào)查，正是中國(guó)企業(yè)及行業(yè)組織不斷向有關(guān)部門舉報(bào)的直接反映、舉報(bào)的結(jié)果。

　　今年4月10日，按照兩會(huì)提出的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革要求，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式掛牌。新成立的部門整合了原隸屬于商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委、國(guó)家工商行政管理總局等三家機(jī)構(gòu)的反壟斷職責(zé)業(yè)內(nèi)人士指出，這體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)于反壟斷以及規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上的態(tài)度和決心。

　　截至目前，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局沒有對(duì)調(diào)查三家企業(yè)一事做出回應(yīng)。

　　手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王艷輝表示，相比歐盟不斷向谷歌、蘋果、高通等以壟斷理由開出罰單，中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)由于人力有限，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督的力度不是太大而是太小。

　　“作為全球最大的電子產(chǎn)品制造基地及第二大市場(chǎng)，需要更強(qiáng)有力的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)保證公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?！蓖跗G輝說(shuō)。

　　2005-2006年間，美國(guó)司法部曾裁定三星、海力士、英飛凌、爾必達(dá)、美光在1999-2002年間存在價(jià)格壟斷行為，處以總計(jì)7.3億美元罰款，其中，三星的銷售處罰為3億美元，占其在1999-2002年美國(guó)12億銷售額的20%。

　　據(jù)了解，中國(guó)《反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定》等法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者存在價(jià)格壟斷行為的，處以上一年度銷售額1%-10%的罰款，且需要考慮違法行為的持續(xù)時(shí)間。

　　根據(jù)美光、三星、海力士財(cái)報(bào)統(tǒng)計(jì)，2017財(cái)年，三家公司的半導(dǎo)體業(yè)務(wù)在中國(guó)營(yíng)收分別為103.88億美元、253.86億美元、89.08億美元，總計(jì)446.8億美元，同比2016財(cái)年的321億美元增長(zhǎng)39.16%。

　　國(guó)內(nèi)媒體《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》文章指出，如果裁定三大巨頭存在價(jià)格壟斷行為，并按照2017年在中國(guó)銷售額進(jìn)行處罰，那么罰款額將在4.4億美元-44億美元之間，如果考慮從2016年至今的市場(chǎng)行為，以2016-2017年度銷售額進(jìn)行處罰，那么罰金將在8億美元-80億美元之間。

　　上個(gè)月，三星、海力士以及美光便在美國(guó)遭遇訴訟，這三家企業(yè)被指控在2016-2017年間，互相勾結(jié)，限制市場(chǎng)上各種DRAM產(chǎn)品的供應(yīng)，從而人為地推高了DRAM價(jià)格。

　　訴訟律師提供的證據(jù)包括2016年3月30日，美光科技詢問三星電子和海力士公司，能否削減產(chǎn)量。同時(shí)，美光科技高管稱，公司不會(huì)單方面減產(chǎn)，并向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表示，“我們的目標(biāo)不是市場(chǎng)占有率”等。

　　目前，美國(guó)方面的訴訟還在進(jìn)行中，如果最終認(rèn)定三星等參與了市場(chǎng)價(jià)格操縱等行為，并作出處罰結(jié)果，中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)也可能會(huì)參考在這一方面實(shí)施的處罰措施。