深圳為何成最“雞肋”新能源試點(diǎn)城市？

　　9月26日，深圳市發(fā)改委公布了《深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，作為補(bǔ)貼力度最大的試點(diǎn)城市，深圳吸引了諸多新能源車(chē)的追逐，此次發(fā)布補(bǔ)貼細(xì)則無(wú)疑是好消息。然而車(chē)企們的“興奮勁兒”不會(huì)持續(xù)太久，“適用于2015年12月31日前在深圳推廣應(yīng)用的新能源汽車(chē)“意味著深圳地補(bǔ)的爭(zhēng)取期僅剩三個(gè)月，與此同時(shí)還設(shè)有多項(xiàng)嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)需要通過(guò)。

　　根據(jù)《辦法》要求，注冊(cè)在深圳市的整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，或非外地車(chē)企在深圳市注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的全資銷(xiāo)售子公司，注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元。 除了深圳本地的比亞迪、五洲龍等已有注冊(cè)，所有外地車(chē)企在深圳銷(xiāo)售新能源汽車(chē)還要注冊(cè)5000萬(wàn)元成立銷(xiāo)售子公司，否則無(wú)法申領(lǐng)當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼。該規(guī)定對(duì)外地車(chē)企將造成不小的資金負(fù)擔(dān)，試想如果每個(gè)試點(diǎn)城市都效仿深圳的規(guī)定，88個(gè)城市注冊(cè)子公司將耗費(fèi)數(shù)十億元，顯然不可取。

　　第二道關(guān)卡是“整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或其全資銷(xiāo)售子公司必須在本市具備5個(gè)及以上分布合理且滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的標(biāo)準(zhǔn)維保網(wǎng)點(diǎn)“。記者采訪(fǎng)相關(guān)新能源車(chē)企后得知，目前車(chē)企還沒(méi)有收到關(guān)于維保網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收流程的相關(guān)通知。對(duì)此也是疑問(wèn)重重：“維保網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候能發(fā)布?建網(wǎng)點(diǎn)需要時(shí)間，如果驗(yàn)收不通過(guò)，是給予一定調(diào)整期還是就直接不能賣(mài)車(chē)?”一位車(chē)企內(nèi)部人士發(fā)出了連番疑問(wèn)。

　　除此之外，有知情人士向記者透露，雖然沒(méi)有在文件上寫(xiě)出，但深圳市也曾表示過(guò)“電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)必須配套本地核心零部件才能給補(bǔ)貼“的要求，顯然也是為照顧本地企業(yè)。

　　最無(wú)奈的是，該辦法適用范圍是2013年1月1日至2015年12月31日在深圳推廣應(yīng)用的新能源汽車(chē)。離截止日期僅剩三個(gè)月的時(shí)間，深圳才將這份“姍姍來(lái)遲”的細(xì)則發(fā)布出來(lái)。對(duì)比當(dāng)年深圳提出的著名口號(hào)“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命“，此番補(bǔ)貼政策的發(fā)布顯然不盡人意。

　　深圳街頭行駛的比亞迪電動(dòng)出租車(chē)

　　深圳在今年1月發(fā)布新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策，提出到2015年底推廣超過(guò)25000輛新能源汽車(chē)的目標(biāo)。但據(jù)了解，北汽新能源、江淮、上汽、奇瑞等國(guó)內(nèi)其他新能源汽車(chē)品牌在深圳的銷(xiāo)量寥寥無(wú)幾，就是因?yàn)榫唧w補(bǔ)貼細(xì)則一直不出臺(tái)，廠(chǎng)商和經(jīng)銷(xiāo)商擔(dān)心領(lǐng)不了補(bǔ)貼不敢賣(mài)車(chē)。

　　現(xiàn)在補(bǔ)貼細(xì)則出臺(tái)后，車(chē)企同樣感到很為難。“在這么晚的時(shí)候才發(fā)布，留給企業(yè)準(zhǔn)備的時(shí)間太短。政策沒(méi)有明確會(huì)保障延續(xù)，可能還沒(méi)通過(guò)就過(guò)了申補(bǔ)的有效期。注冊(cè)5000萬(wàn)元的子公司還有維保網(wǎng)點(diǎn)建立都是很大的投入，放棄深圳覺(jué)得可惜，但投入也有很大風(fēng)險(xiǎn)。”一位非深圳本地的車(chē)企負(fù)責(zé)人如是表示。