美國(guó)再提“威脅論”：華為中興如何應(yīng)對(duì)

　　自我保護(hù)的偽命題

　　美國(guó)市場(chǎng)的封閉程度非常嚴(yán)重。以電信設(shè)備商為例，從早期的摩托羅拉、北電、朗訊，到如今收購(gòu)了北電的愛(ài)立信，美國(guó)電信市場(chǎng)的玩家都是歐美廠商，在收購(gòu)北電之前，即使是作為歐洲公司的全球第一大設(shè)備商愛(ài)立信也未能取得明顯突破。

　　“一般不是招標(biāo)、價(jià)格和合同這些市場(chǎng)因素所帶來(lái)的問(wèn)題，更多的還是以網(wǎng)絡(luò)安全為由的偽命題。”上述華為相關(guān)業(yè)務(wù)前負(fù)責(zé)人說(shuō)，“但大家都知道，美國(guó)掌握了全球的GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，如果說(shuō)安全問(wèn)題，一些美國(guó)公司所帶來(lái)的威脅性會(huì)更大，所以這并不能成為理由。”

　　美國(guó)眾院下設(shè)多個(gè)委員會(huì)，有多項(xiàng)職能，包含法案復(fù)議與監(jiān)督等。委員會(huì)事務(wù)主要由20個(gè)常設(shè)委員會(huì)執(zhí)行，但眾院也有一個(gè)非常設(shè)委員會(huì)的永久性委員會(huì)，即美眾院情報(bào)委。該委員會(huì)是眾議院中主要負(fù)責(zé)監(jiān)督美國(guó)政府情報(bào)活動(dòng)的執(zhí)行情況，并授權(quán)為監(jiān)督行為募集資金。

　　作為來(lái)自密歇根州的共和黨議員，羅杰斯非常關(guān)注美國(guó)國(guó)家利益受到威脅。鑒于美國(guó)大選正進(jìn)入沖刺階段，大打“中國(guó)牌”正是共和黨為競(jìng)選沖刺的慣用伎倆。

　　就在10月3日，美國(guó)大選首場(chǎng)總統(tǒng)辯論期間，辯論中咄咄逼人的羅姆尼三度打出中國(guó)牌以對(duì)奧巴馬出招。

　　華為等中國(guó)企業(yè)并不是第一次遭遇美方“暗算”。

　　2008年，華為聯(lián)合貝恩資本原計(jì)劃以22億美元收購(gòu)美國(guó)企業(yè)3Com，后來(lái)CFIUS宣布對(duì)該交易啟動(dòng)國(guó)家安全調(diào)查，最終這項(xiàng)收購(gòu)被擱置。3Com公司后來(lái)被惠普收購(gòu)。

　　2010年8月，美國(guó)移動(dòng)電話運(yùn)營(yíng)商斯普林特公司發(fā)起網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的招標(biāo)，華為提供的方案可為運(yùn)營(yíng)商節(jié)省至少8億美元成本。但八名美國(guó)共和黨參議員致信總統(tǒng)奧巴馬及財(cái)長(zhǎng)蓋特納，要求對(duì)華為向美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商斯普林特公司供應(yīng)設(shè)備一事進(jìn)行全面調(diào)查，以評(píng)估可能的“國(guó)家安全威脅”之后，這塊50億美元的大蛋糕由愛(ài)立信、阿爾卡特朗訊和三星共同獲得。而在當(dāng)時(shí)，中興也曾試圖獲得一部分Sprint(美國(guó)主流運(yùn)營(yíng)商)合約，但以失敗告終。中興相關(guān)負(fù)責(zé)人事后抱怨在美國(guó)遭到了不公平對(duì)待，稱本公司開出的條件要優(yōu)于最終的獲勝者愛(ài)立信。

　　2011年2月，同樣是在美國(guó)外商投資委員會(huì)的壓力之下，華為不得不放棄以200萬(wàn)美元收購(gòu)3Leaf公司的交易。

　　在中國(guó)民企行業(yè)中，按照營(yíng)業(yè)收入來(lái)排列，華為僅次于江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司。根據(jù)2012年中國(guó)民企500強(qiáng)，華為的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2039億元(沙鋼集團(tuán)超過(guò)2075億元)。而在2012中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，作為民企翹楚的華為的營(yíng)收排在第46位。此外，中興通訊以超過(guò)862億元的營(yíng)收排名124。

　　美國(guó)對(duì)中國(guó)電信企業(yè)的歧視何時(shí)了

　　美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日發(fā)布的報(bào)告顯示，華為和中興通訊可能威脅美國(guó)國(guó)家通信安全。這是其對(duì)兩家中國(guó)企業(yè)進(jìn)行了近一年之久的調(diào)查之后得出的結(jié)論。這個(gè)結(jié)論，讓華為和中興很受傷害。可以料想，，兩家企業(yè)將繼續(xù)為自身的清白而據(jù)理力爭(zhēng)。

　　在美國(guó)國(guó)會(huì)看來(lái)，華為與中興受到了中國(guó)政府的資助，還可能受到中國(guó)軍方很大程度的影響。因此，這些企業(yè)在美國(guó)的拓展，可能導(dǎo)致美國(guó)通訊網(wǎng)絡(luò)中的轉(zhuǎn)換器、路由器、內(nèi)置軟件等受到操控，使得通訊受到干擾或路由被蓄意改變。

　　指責(zé)中國(guó)電信企業(yè)傷及美國(guó)國(guó)家通信安全，這種論調(diào)其實(shí)并不新鮮。多年來(lái)，華為、中興在美國(guó)、印度等國(guó)家的市場(chǎng)拓展，一直受到歧視性待遇。當(dāng)?shù)卣Ｒ园踩珜彶闉橛?，阻撓中?guó)電信企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)間并購(gòu)、訂單的獲取等市場(chǎng)行為中，華為與中興一再受阻。

　　歧視性待遇給華為和中興的打擊是不言而喻的。美國(guó)國(guó)會(huì)這樣的結(jié)論，將繼續(xù)阻礙兩家企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)上獲得進(jìn)展。作為全球第二大電信設(shè)備生產(chǎn)商，華為有七成收入來(lái)自海外，且全球前50大電信服務(wù)提供商有45家使用華為產(chǎn)品，這些事實(shí)說(shuō)明，在通信領(lǐng)域，華為已經(jīng)成為具有全球影響力的跨國(guó)企業(yè)。華為已經(jīng)進(jìn)入了非常多的國(guó)家、市場(chǎng)。不過(guò)，只要是美國(guó)這種成熟的市場(chǎng)之門沒(méi)有真正打開，華為的國(guó)際化之路就仍只是在半途中。

　　華為和中興真的威脅美國(guó)國(guó)家通信安全了嗎?這個(gè)問(wèn)題，被問(wèn)過(guò)幾年了。至今，美國(guó)持“威脅論”者只能以似是而非的說(shuō)法，含糊其辭地猜測(cè)，卻拿不出任何的證據(jù)。比如，有人喜歡指責(zé)華為有軍方背景，但要追問(wèn)，是不是有一個(gè)曾在軍隊(duì)服役的CEO，就一定帶有軍方背景?在美國(guó)，曾有過(guò)軍旅背景的商業(yè)精英何其多。著名的西點(diǎn)軍校，多年來(lái)就培養(yǎng)出了大批的商界人才。要是以“軍方背景”來(lái)推測(cè)，美國(guó)的跨國(guó)公司中，由美國(guó)軍方安插的“間諜”真的是無(wú)處不在了。

　　不要再繼續(xù)捕風(fēng)捉影了，不要再奢談陰謀論了。華為美國(guó)公司的一位美籍高管曾說(shuō)過(guò)一句很響亮的話，“不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說(shuō)的，那就拿出證據(jù)來(lái)。”是的，還能有什么樣的奇談怪論比證據(jù)更讓人信服呢?如果靠捕風(fēng)捉影就能“定罪”的話，中國(guó)是不是也可以認(rèn)為，蘋果威脅了中國(guó)的國(guó)家安全了呢?

　　英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志對(duì)華為們受到歧視有一個(gè)看法，且說(shuō)到了點(diǎn)子上。在這本著名的雜志看來(lái)，如果說(shuō)華為等中國(guó)公司對(duì)西方國(guó)家有什么威脅的話，那真正的威脅不是別的，正是華為在同西方本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)已經(jīng)開始在創(chuàng)新方面領(lǐng)先了。也就是說(shuō)，給華為等企業(yè)歧視性待遇，安全威脅不過(guò)是借口，關(guān)鍵是背后的利益因素。

　　美國(guó)向來(lái)是個(gè)喜歡講自由貿(mào)易的地方，但是，口是心非的時(shí)候也不少。這從2008年金融危機(jī)以來(lái)不時(shí)可見(jiàn)的貿(mào)易保護(hù)行徑中，可以清晰看到。這幾年中，中美之間的貿(mào)易摩擦不斷增多，中國(guó)跨國(guó)企業(yè)在美國(guó)受到歧視的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。華為和中興的遭遇，正是部分集團(tuán)利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，本質(zhì)是一種刁難。

　　中國(guó)企業(yè)的態(tài)度，一向是歡迎公正的調(diào)查。在商言商，華為和中興希望進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，其努力清晰可見(jiàn)。包括積極配合調(diào)查、加大游說(shuō)力度等，都反映了這些電信企業(yè)希望在美國(guó)市場(chǎng)深入耕耘的愿望。但是，歧視性的待遇，阻擋了中國(guó)企業(yè)正常發(fā)展的步伐。美國(guó)需要放棄對(duì)華為等企業(yè)的歧視，這不是一個(gè)過(guò)分的要求。

　　有人說(shuō)，這樣的歧視，某種意義上，也反映了中國(guó)企業(yè)在變得更為強(qiáng)大，使得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們有更多的畏懼。這種說(shuō)法當(dāng)然也不無(wú)道理。中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化之路，定會(huì)遇到各種各樣的磕磕絆絆。華為、中興的難題，是有人以威脅安全為由，阻止其市場(chǎng)擴(kuò)張之路。別的企業(yè)，則可能遇到其他不同的阻攔。無(wú)論如何，一個(gè)有抱負(fù)的企業(yè)理當(dāng)樂(lè)觀面對(duì)各樣的挑戰(zhàn)，在接受挑戰(zhàn)中學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)之道。