美國再提“威脅論”：華為中興如何應(yīng)對

　　一邊是來自中國的電信設(shè)備制造商華為和中興通訊，另一邊則是咄咄逼人的美國眾議院情報委員會。后者自去年開始對兩家中國企業(yè)發(fā)起調(diào)查，并拋出了所謂“威脅論”。

　　16日晚22時(美國東部時間上午10時)，美國眾院情報委發(fā)布調(diào)查報告，“警告和華為、中興合作的美國企業(yè)另找供應(yīng)商”。也就是說，這是一份唱衰中國企業(yè)的報告。

　　大約20分鐘后，華為發(fā)布聲明，對美方的一些揣測和攻擊給予反擊。華為方面給《第一財經(jīng)日報》發(fā)來了這份英文聲明，其開頭是：美國是一個法治國家，所有的指控都應(yīng)基于確鑿的證據(jù)和事實。美眾議院情報委所主導(dǎo)的、歷時11個月完成的報告，仍然未能提供明確的信息或者證據(jù)證明其擔(dān)憂是合理的。

　　筆者瀏覽這份52頁的PDF報告發(fā)現(xiàn)，通篇對于兩家中國企業(yè)的臆斷并無真憑實據(jù)。

　　當(dāng)天早些時候，華為一位高管在電話中接受采訪時稱，“美國市場我們還是該怎么做就怎么做。”

　　事實上，上述調(diào)查報告在正式發(fā)布前已經(jīng)曝光部分內(nèi)容，對此，中興通訊全球發(fā)言人戴澍在電話中表示，“對于這個結(jié)果，我們并不意外。”如果媒體報道符合報告內(nèi)容，他只能說很失望。

　　華為相關(guān)人士表示，在過去的11個月里，公司透明地呈現(xiàn)了包括過去10年的董事會、監(jiān)事會的名單在內(nèi)的信息以配合調(diào)查，“因為我們相信我們一直只是被深深的誤解。”

　　值得關(guān)注的是，美眾院情報委主席羅杰斯來自共和黨，對于中國兩家企業(yè)的調(diào)查正是其去年上任后極力推動的。在這個美國大選進(jìn)入沖刺階段的敏感時點，大打“中國牌”正是美國兩黨拉票的慣用伎倆。中國企業(yè)則成為誤傷對象。

　　16日，中國外交部發(fā)言人洪磊表示，中國電信企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)原則開展國際化經(jīng)營，其在美投資體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的性質(zhì)。希望美國會尊重事實，摒棄偏見，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。

　　調(diào)查溯源

　　在上述調(diào)查報告部分內(nèi)容曝光后，華為美國發(fā)言人普拉默即表示，這份報告毫無根據(jù)地聲稱華為容易遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，這是無視技術(shù)和商業(yè)現(xiàn)實的行為，不顧后果地?fù)p害美國就業(yè)和創(chuàng)新。

　　中興通訊有關(guān)人士在一份發(fā)給本報的聲明中指出，中興通訊設(shè)備不會對美國市場造成任何安全威脅。今天，幾乎所有的美國電信設(shè)備供應(yīng)商包括西方供應(yīng)商在內(nèi)都在中國進(jìn)行生產(chǎn)。因此，中興通訊敦促委員會擴(kuò)大視野審視整個電信產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，所有供應(yīng)商都應(yīng)該向美國運營商提供一致的可信賴交付解決方案。

　　當(dāng)天，中興通訊H股微跌，其在A股的表現(xiàn)則更為強(qiáng)勢，上漲2.60%至11.45元。

　　此番美眾院情報委員會介入調(diào)查兩家中國企業(yè)離不開2011年一場未成功收購的背景。當(dāng)年2月，華為收購3Leaf的舉措被美國CFIUS(美國外商投資委員會，美國財政部下屬負(fù)責(zé)對海外并購交易進(jìn)行國家安全審查的機(jī)構(gòu))否決。當(dāng)月，華為副董事長胡侯崑發(fā)表一封針對美國市場的公開信，表示希望美國公開調(diào)查華為公司，以澄清長期存在的不真實謠言和斷言。

　　上述調(diào)查報告顯示，2011年年初，“新官上任”的羅杰斯等人開始推動一項針對擁有在美業(yè)務(wù)的中國企業(yè)“危害國家安全”的預(yù)查。從2011年底開始，調(diào)查也進(jìn)一步擴(kuò)大到中興通訊，從今年4月份開始，中興通訊與調(diào)查組開始正式而頻繁的溝通。

　　“這個過程中，我們提供了對方要求的所有資料，包括黨委會名單。”戴澍表示。

　　上述華為相關(guān)人士則告訴本報記者，“在去年一年中，我們都在積極配合美國方面的調(diào)查，提供了過去十年董事會的名單，還有每年的銷售數(shù)據(jù)、財務(wù)情況，包括邀請美國方面的人員到訪深圳總部，就是希望可以讓他們多了解真實的華為。”

　　按照這份披露的文件，該委員會曾在今年1月和4月到訪過華為和中興位于深圳的總部，和兩家企業(yè)的多位高管進(jìn)行了交流。5月，該委員會在香港再次和兩家公司高管見面。在那次見面期間，他們見到了華為的創(chuàng)始人任正非。

　　今年9月，華為高級副總裁丁少華和中興北美及歐洲高級副總裁朱進(jìn)云還出席了美眾院情報委的公開聽證會，在長達(dá)3小時的激辯中，盡管華為、中興都明確否認(rèn)任何間諜行為，但對方仍然提出反復(fù)質(zhì)疑和詢問。

　　事實上，盡管華為和中興在配合調(diào)查和溝通方面做出種種努力，但并未改變美國眾議院情報委員會的既有立場和態(tài)度。

　　16日晚發(fā)布的調(diào)查報告甚至建議美國政府在一些敏感部門對兩家企業(yè)的設(shè)備和零部件采取禁用措施。

　　目前，美國盡管是全球最大的單一電信市場，但同時也是華為唯一未能攻克的主流電信市場。

　　上述華為高層表示，實際上，這份報告對華為的影響有限，“本來政府機(jī)構(gòu)就不采購我們的設(shè)備，還有包括AT&T在內(nèi)的大運營商也基本不采購，影響能有多大呢?商業(yè)客戶不會受到影響，甚至?xí)@個調(diào)查影響了他們的商業(yè)選擇感到反感。”

　　此前有業(yè)內(nèi)人士表示，從2006到2011年，華為的美國營收增長了26倍。

　　2012年上半年，中興通訊實現(xiàn)營業(yè)收入426.42億元，國際市場營收217.57億元，占比達(dá)到51.02%。

　　兩家公司的財報顯示，華為、中興近五年的海外營收(銷售)占整體營收(銷售)比率在2008年達(dá)到頂峰。當(dāng)年，華為海外銷售收入占比75%，2011年這一數(shù)據(jù)為67.8%。2011年，華為海外銷售收入超過1383億元。同樣是在2008年，中興通訊國際營業(yè)收入占比達(dá)到了60.57%，2011年這一數(shù)據(jù)為54.21%(467.58億元)。

　　“該報告的本質(zhì)和目的是阻撓中國公司進(jìn)入美國ICT(信息、通訊技術(shù))市場、阻礙競爭。從過去到現(xiàn)在，中國企業(yè)拓展國際市場步履艱辛，過程十分不容易。”上述華為相關(guān)人士對本報記者表示。

　　事實證明，上述調(diào)查報告只是杞人憂天，今年9月，中興通訊宣布其無線通訊模塊產(chǎn)品進(jìn)軍美國市場，與美國Power Insights公司合作。中興通訊稱，在美國主流運營商Sprint的網(wǎng)絡(luò)下，利用中興通訊一款無線通訊模塊產(chǎn)品實現(xiàn)與遠(yuǎn)端地區(qū)的實時通訊。

　　此前，德國漢堡貝倫貝格銀行(Berenberg Bank)分析師曾經(jīng)發(fā)布一份報告，稱在華為進(jìn)入歐洲市場并強(qiáng)力競標(biāo)之后，新技術(shù)的推出讓其成為“更加可怕”的競爭對手，因為新技術(shù)可以為消費者大幅降低成本。

　　“2004年底，華為進(jìn)入歐洲市場之前，愛立信和阿爾卡特朗訊的毛利潤率能達(dá)到45%到50%，競爭對手極力將華為排擠在大額合約的競標(biāo)之外的原因很現(xiàn)實，就是利潤。”一名曾經(jīng)的華為相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說。