臺灣放寬企業(yè)大陸投資上限 有望調(diào)至60%

　　臺灣地區(qū)企業(yè)赴大陸投資上限將逐漸調(diào)整。昨天，臺灣當(dāng)局發(fā)言人公開確認(rèn)，已初步批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)主管機(jī)構(gòu)放寬臺企大陸投資上限，即從不超過資本凈值的20%-40%提高到60%。

　　目前該計劃還需通過后天進(jìn)行的行政審批。如通過，不久有望正式落實。這意味著，臺灣地區(qū)面向大陸投資的最大阻力正日趨舒緩。而臺灣地區(qū)IT巨頭則已開始正面響應(yīng)這一舉動。全球第一大半導(dǎo)體代工企業(yè)臺積電發(fā)言人曾晉皓昨天對《第一財經(jīng)日報》說，公司樂見政策走向開放，“也更期待涉及技術(shù)層面的自由度”。

　　全球主機(jī)板巨頭華碩總部助理發(fā)言人吳長榮表達(dá)了類似看法，并強(qiáng)調(diào)這有望帶動新一輪臺商向大陸投資的熱潮。

　　60%“單一”上限

　　關(guān)于投資限制的條文，集中體現(xiàn)在臺灣地區(qū)所謂“條例”中，它制訂于1992年9月，其中包括多項實施細(xì)則。其中，“對大陸地區(qū)間接投資和技術(shù)合作管理辦法”表示，資本凈值低于50億新臺幣(約合12.5億元人民幣)的臺灣企業(yè)，其投資大陸的資本額不得超過其資本凈值的40%；而資本凈值高于50億新臺幣的，投資大陸的部分，依據(jù)不同行業(yè)，不得超出20%或30%，而這還要看投資企業(yè)的整體規(guī)模。

　　來自臺灣地區(qū)的富蘭得林咨詢公司總經(jīng)理劉芳榮對《第一財經(jīng)日報》表示，這種限制其實等于有三種標(biāo)準(zhǔn)，在申請、審核方面比較繁瑣，長久以來，嚴(yán)重限制了島內(nèi)企業(yè)西進(jìn)大陸的行動。

　　而改為60%的上限則意味著，三個標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一為一個，且提高了20%至30%的增資空間。

　　他強(qiáng)調(diào)，這將讓那些處于灰色地帶的臺灣企業(yè)走上“臺面”。因為，過去幾年，很多企業(yè)為了突破40%的投資限制，一直采取了隱蔽手段。比如，涉及到設(shè)備采購，往往假借租賃名義，不在財務(wù)報表上體現(xiàn)。而更多企業(yè)也從大陸銀行貸款，這相對增加了它們的運營成本。

　　此前，為突破限制，部分企業(yè)還曾嘗試登陸香港資本市場，以繞道西行。富士康等企業(yè)已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)，而半導(dǎo)體封裝測試巨頭日月光去年也有如此打算。劉芳榮說，如果實現(xiàn)，將可以規(guī)避投資限制，同時降低投資成本，因為人民幣持續(xù)升值，迫使它們要適應(yīng)人民幣本位投資。

　　據(jù)悉，為鼓勵臺灣地區(qū)企業(yè)并購、推升臺灣成為跨島投資平臺，在臺設(shè)立營運總部或跨島并購企業(yè)將獲得更大優(yōu)惠，取消投資金額上限限制。劉芳榮介紹說，一般來說，營運總部是指戰(zhàn)略和財務(wù)部門的落腳地，它對企業(yè)的規(guī)模有一定要求，一般指中大型企業(yè)。

　　期待技術(shù)層面限制放寬

　　曾晉皓同時也表示了一絲尷尬。他說，即使上述政策馬上實施，短期內(nèi)也不會對公司帶來更多實質(zhì)好處。因為，臺灣地區(qū)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資大陸方面，不但有資本額限制，更有技術(shù)層面的限制。截至目前，在半導(dǎo)體制造業(yè)，臺灣地區(qū)僅對大陸開放到8英寸0.18微米的制程，而這一水平對臺積電、聯(lián)電等全球巨頭來說，等于“雞肋”。因為，它們多年前就已進(jìn)入12英寸半導(dǎo)體制造。

　　如果技術(shù)層面依舊維持限制，即使取消投資額限制，臺積電它們也不可能在大陸大規(guī)模投資，否則將只是低端循環(huán)布局，無法提升其競爭力。

　　“相對來說，我們也更盼望技術(shù)持續(xù)開放。”曾晉皓透露，目前，臺積電在大陸的投資額還很可憐，與2003年松江廠正式建設(shè)時相比，額度并沒有明顯提高。

　　而劉芳榮也表達(dá)了一種尷尬。“真正的開放是不加限制，這畢竟符合兩岸產(chǎn)業(yè)界的意愿，我只能說，60%的上限聊勝于無吧。”他說。較早時候，談到投資限制與代工業(yè)命運時，他曾有些無奈地說：“臺灣IT代工業(yè)已經(jīng)陷入一種無可逃避的宿命與悲情。”

　　全球電子代工巨頭鴻海集團(tuán)發(fā)言人丁祁安沒有回答本報提問。筆記本代工巨頭廣達(dá)也沒有對此發(fā)表看法。

　　而事實上，根據(jù)臺灣地區(qū)“證交所”的統(tǒng)計，很多企業(yè)早已踏了紅線。今年第一季度，超過40%投資“紅線”的企業(yè)約為52家，越過30%以上接近40%投資額度的約有110家，放寬限制后，這162家企業(yè)有望立刻受惠。

　　不過，曾晉皓補(bǔ)充說，政策面雖然向好，但具體企業(yè)是否增資大陸，還要考量其他因素。