走馬硅谷新能源：依然僵凍的政策市場

　　會是哪里?中美：誰占制高點?

　　在去勞倫斯伯克利國家實驗室做采訪的那天，我特意在伯克利分校的校園里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。5月初，正是美國大學(xué)快要放暑假的時候，而在校園北門和有名的Sather Gate(1960年代美國學(xué)生運動的地標之一)，一小群示威人士一點不得閑，或靜立或吹打呼號，示威也示得滿愜意。他們是伯克利分校的合同工，經(jīng)濟危機下，飯碗不能自保，故向校方示威抗議。受損必有受惠。我所要去的勞倫斯實驗室，正是經(jīng)濟危機的一大受惠方。

　　在奧巴馬開出的經(jīng)濟刺激計劃方案中，若干款項就撥向進行能源研究的院校和研究機構(gòu)，勞倫斯國家實驗室當然在其列，而且其主任——朱棣文不久前更直接被奧巴馬召喚到華盛頓出任新一任能源部部長。

　　David Fridley是該實驗室能源與環(huán)境部中國能源小組的研究員。跟前兩天在硅谷見到的企業(yè)家、VC不同，David是一個對所謂的新能源概念、技術(shù)概念不太感冒的人。一坐下來，他就聲稱，“我們這個部門并非致力于開發(fā)新能源，去擴大所謂供應(yīng)量。”他認為，通過對現(xiàn)有能源的高效利用完全可以做到更便宜、更清潔，“有時人們管這個那個都叫清潔能源、綠色能源，我懷疑他們只是出于市場需要，比如想要拿點補貼什么的。你跟硅谷的人談，他們總在給你鼓吹他們的技術(shù)，可是技術(shù)并不是第一位的。”David在中國居住和生活了二十多年，對中國的能源使用和環(huán)保監(jiān)管現(xiàn)狀相當了解，知道存在大量技術(shù)閑置與浪費現(xiàn)象。“一項先進的技術(shù)被引進和運用到一個錯誤的環(huán)境中，它仍然是低效的。”

　　所以他一再跟我強調(diào)，現(xiàn)在對于中國能源運用最切實也是最重要的不是發(fā)展可替代能源，也不是追逐新潮技術(shù)，而是節(jié)能減排、提高現(xiàn)有能源使用效率，同時改善環(huán)保監(jiān)管體系、投資于人力資源、軟件以及管理。他說，后面幾項軟投資“是中國特別應(yīng)該向美國學(xué)習(xí)的地方”。“千家企業(yè)計劃，”David突然用中文說出這個特定詞，“就是我們項目組跟中國政府合作的一個范例，要求耗能最大的千家中國企業(yè)在‘十一五’期間實現(xiàn)節(jié)省1億噸標準煤。”

　　作為一個中國人，美國能源基金會高級副主席、中國可持續(xù)能源項目主任林江當然更加深諳中國環(huán)保與新能源事業(yè)中的短板所在。在舊金山他那裝了各種節(jié)能裝置與材料的辦公室里，林江接受了《中國企業(yè)家》的采訪。他指出，中國對新能源發(fā)展仍然缺乏一套長效機制與安排，比如怎么增強國家在這方面的基礎(chǔ)研發(fā)能力?比如怎么讓補貼機制更市場化、更具體而不是現(xiàn)在的財政化且籠統(tǒng)?他說，中國政府部門里新能源與環(huán)保人才的欠缺是引進國外先進經(jīng)驗的很大一個掣肘。“比如本來加州這邊有一個很好的經(jīng)驗可以傳到中國，我們抽調(diào)出人力去做了，但中國方面卻找不到人對接與配合。”

　　林認為，美國傳統(tǒng)汽車業(yè)如今的全盤覆滅是值得中國吸取的一個很好教訓(xùn)。“為什么底特律現(xiàn)在不景氣?就是因為整個行業(yè)都放棄遠見，被既得利益捆綁。1970年代美國第一次定燃油經(jīng)濟性標準，但到了2007年，才第二次修訂。這是一個很大的失敗。底特律產(chǎn)業(yè)勢力多年一直通過它們在國會的力量抗拒變化，不管是抗拒經(jīng)濟性用油車標準，還是抗拒全國健康計劃，最終走進死路。”

　　“新能源這事必須需要有遠見的人站出來，超越傳統(tǒng)既得利益，帶領(lǐng)大家往前跨一步。”林說，現(xiàn)在奧巴馬和朱棣文，正是美國這樣的人物。而中國呢?他認為，中國并不缺乏來自高層的新能源意識與戰(zhàn)略，但是由上至下傳導(dǎo)過程中，由于政府相關(guān)部門的治理與監(jiān)管能力不夠，導(dǎo)致效率損失嚴重。

　　“所以，盡管是同時意識到新能源戰(zhàn)略之重要，但美國因為它各方面的基礎(chǔ)體系強大有效，一旦跑起來會很快。”林江說。