走馬硅谷新能源：依然僵凍的政策市場

　　會(huì)是哪里?中美：誰占制高點(diǎn)?

　　在去勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室做采訪的那天，我特意在伯克利分校的校園里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。5月初，正是美國大學(xué)快要放暑假的時(shí)候，而在校園北門和有名的Sather Gate(1960年代美國學(xué)生運(yùn)動(dòng)的地標(biāo)之一)，一小群示威人士一點(diǎn)不得閑，或靜立或吹打呼號，示威也示得滿愜意。他們是伯克利分校的合同工，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，飯碗不能自保，故向校方示威抗議。受損必有受惠。我所要去的勞倫斯實(shí)驗(yàn)室，正是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一大受惠方。

　　在奧巴馬開出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃方案中，若干款項(xiàng)就撥向進(jìn)行能源研究的院校和研究機(jī)構(gòu)，勞倫斯國家實(shí)驗(yàn)室當(dāng)然在其列，而且其主任——朱棣文不久前更直接被奧巴馬召喚到華盛頓出任新一任能源部部長。

　　David Fridley是該實(shí)驗(yàn)室能源與環(huán)境部中國能源小組的研究員。跟前兩天在硅谷見到的企業(yè)家、VC不同，David是一個(gè)對所謂的新能源概念、技術(shù)概念不太感冒的人。一坐下來，他就聲稱，“我們這個(gè)部門并非致力于開發(fā)新能源，去擴(kuò)大所謂供應(yīng)量。”他認(rèn)為，通過對現(xiàn)有能源的高效利用完全可以做到更便宜、更清潔，“有時(shí)人們管這個(gè)那個(gè)都叫清潔能源、綠色能源，我懷疑他們只是出于市場需要，比如想要拿點(diǎn)補(bǔ)貼什么的。你跟硅谷的人談，他們總在給你鼓吹他們的技術(shù)，可是技術(shù)并不是第一位的。”David在中國居住和生活了二十多年，對中國的能源使用和環(huán)保監(jiān)管現(xiàn)狀相當(dāng)了解，知道存在大量技術(shù)閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象。“一項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)被引進(jìn)和運(yùn)用到一個(gè)錯(cuò)誤的環(huán)境中，它仍然是低效的。”

　　所以他一再跟我強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在對于中國能源運(yùn)用最切實(shí)也是最重要的不是發(fā)展可替代能源，也不是追逐新潮技術(shù)，而是節(jié)能減排、提高現(xiàn)有能源使用效率，同時(shí)改善環(huán)保監(jiān)管體系、投資于人力資源、軟件以及管理。他說，后面幾項(xiàng)軟投資“是中國特別應(yīng)該向美國學(xué)習(xí)的地方”。“千家企業(yè)計(jì)劃，”David突然用中文說出這個(gè)特定詞，“就是我們項(xiàng)目組跟中國政府合作的一個(gè)范例，要求耗能最大的千家中國企業(yè)在‘十一五’期間實(shí)現(xiàn)節(jié)省1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”

　　作為一個(gè)中國人，美國能源基金會(huì)高級副主席、中國可持續(xù)能源項(xiàng)目主任林江當(dāng)然更加深諳中國環(huán)保與新能源事業(yè)中的短板所在。在舊金山他那裝了各種節(jié)能裝置與材料的辦公室里，林江接受了《中國企業(yè)家》的采訪。他指出，中國對新能源發(fā)展仍然缺乏一套長效機(jī)制與安排，比如怎么增強(qiáng)國家在這方面的基礎(chǔ)研發(fā)能力?比如怎么讓補(bǔ)貼機(jī)制更市場化、更具體而不是現(xiàn)在的財(cái)政化且籠統(tǒng)?他說，中國政府部門里新能源與環(huán)保人才的欠缺是引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的很大一個(gè)掣肘。“比如本來加州這邊有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)可以傳到中國，我們抽調(diào)出人力去做了，但中國方面卻找不到人對接與配合。”

　　林認(rèn)為，美國傳統(tǒng)汽車業(yè)如今的全盤覆滅是值得中國吸取的一個(gè)很好教訓(xùn)。“為什么底特律現(xiàn)在不景氣?就是因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)都放棄遠(yuǎn)見，被既得利益捆綁。1970年代美國第一次定燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，但到了2007年，才第二次修訂。這是一個(gè)很大的失敗。底特律產(chǎn)業(yè)勢力多年一直通過它們在國會(huì)的力量抗拒變化，不管是抗拒經(jīng)濟(jì)性用油車標(biāo)準(zhǔn)，還是抗拒全國健康計(jì)劃，最終走進(jìn)死路。”

　　“新能源這事必須需要有遠(yuǎn)見的人站出來，超越傳統(tǒng)既得利益，帶領(lǐng)大家往前跨一步。”林說，現(xiàn)在奧巴馬和朱棣文，正是美國這樣的人物。而中國呢?他認(rèn)為，中國并不缺乏來自高層的新能源意識(shí)與戰(zhàn)略，但是由上至下傳導(dǎo)過程中，由于政府相關(guān)部門的治理與監(jiān)管能力不夠，導(dǎo)致效率損失嚴(yán)重。

　　“所以，盡管是同時(shí)意識(shí)到新能源戰(zhàn)略之重要，但美國因?yàn)樗鞣矫娴幕A(chǔ)體系強(qiáng)大有效，一旦跑起來會(huì)很快。”林江說。