電子信息產(chǎn)業(yè)：調(diào)結(jié)構(gòu)謀轉(zhuǎn)變

　　二、在集成電路、軟件、新型顯示器件3個核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭取實現(xiàn)突破，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。在軟件、集成電路、新型顯示器件3個核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突破，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前國內(nèi)外技術(shù)、人才、資本等方面出現(xiàn)了一些新的機(jī)遇，科技重大專項醞釀新的突破，只要集中優(yōu)勢力量，加快戰(zhàn)略性大項目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，就有機(jī)會贏得發(fā)展的主動權(quán)。

　　集成電路是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年發(fā)展，我國在各方面都具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但在芯片制造工藝水平、芯片設(shè)計能力和裝備支撐體系等方面與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距。2008年以來，全球半導(dǎo)體行業(yè)競爭激烈，國內(nèi)外市場波動很大，我國集成電路產(chǎn)業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)?！兑?guī)劃》提出要逐步建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，堅持自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合、科技攻關(guān)與大項目建設(shè)相結(jié)合、完善服務(wù)體系與推進(jìn)企業(yè)聯(lián)盟相結(jié)合，重點突破先進(jìn)芯片制造和集成電路設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　平板顯示技術(shù)的發(fā)展帶來了顯示領(lǐng)域的技術(shù)革命。我國彩電工業(yè)由于受平板顯示面板環(huán)節(jié)制約，轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《規(guī)劃》提出要合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，以面板生產(chǎn)為重點，實現(xiàn)大尺寸顯示面板生產(chǎn)工藝、整機(jī)模組一體化設(shè)計、玻璃基板制造等關(guān)鍵技術(shù)的自主可控，逐步完善新型顯示產(chǎn)業(yè)體系。

　　軟件是信息化的靈魂，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系到國家信息安全和經(jīng)濟(jì)安全。“十一五”以來，我國軟件產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)較快增長，已成為電子信息產(chǎn)業(yè)重要的增長引擎，但我國軟件產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)仍然受制于人?！兑?guī)劃》提出增強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力，堅持技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用帶動和產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)的新跨越。

　　三、以應(yīng)用帶發(fā)展，在新一代通信系統(tǒng)、信息服務(wù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等3個領(lǐng)域形成新的增長點。實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長必須依靠應(yīng)用帶動，培育新的增長點。第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、信息化與工業(yè)化的進(jìn)一步融合給電子產(chǎn)品和技術(shù)帶來潛在市場需求。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在通信設(shè)備、應(yīng)用電子、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以新應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)新增長。

　　新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是當(dāng)前加快我國通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。未來幾年，我國抓緊推進(jìn)第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建設(shè)，不僅是推進(jìn)信息化建設(shè)、改善生產(chǎn)和生活條件的需要，也是應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動增長的重要措施。信息網(wǎng)絡(luò)的升級，將有效帶動系統(tǒng)設(shè)備、信息終端、軟件和相關(guān)內(nèi)容服務(wù)的大發(fā)展。

　　信息服務(wù)業(yè)已成為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的重要增長引擎，也是新增就業(yè)崗位、特別是安排大學(xué)生就業(yè)的重要行業(yè)之一?！兑?guī)劃》提出加快培育信息服務(wù)的新模式和新業(yè)態(tài)，從政策引導(dǎo)、專項扶持等多個方面鼓勵企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，同時積極引導(dǎo)政府和企業(yè)的信息服務(wù)外包，支持中小信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立滿足產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展要求的支撐服務(wù)體系。

　　加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用是走新型工業(yè)化道路的重要體現(xiàn)。我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，但我們不能走發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的老路，必須高度重視資源集約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。傳統(tǒng)工業(yè)的升級改造、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信息化建設(shè)、改善民生的重大工程都為信息技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用帶來了廣闊空間，為此，《規(guī)劃》在加快信息技術(shù)應(yīng)用方面提出3個方面的增長點，重點在于抓住國家信息化建設(shè)的機(jī)遇，加快發(fā)展新興的應(yīng)用電子產(chǎn)品，壯大相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　《規(guī)劃》6大工程的主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》提出實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等6項重大工程。重大工程項目選擇將堅持3條原則：一是對電子信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義，完全依靠企業(yè)自身力量和市場手段配置資源很難完成，需要國家重點支持;二是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，國內(nèi)外潛在市場需求旺盛，具有市場前瞻性和技術(shù)先進(jìn)性;三是項目前期條件成熟，可開工建設(shè)，并能切實起到帶動產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的作用。