美國智庫報告：自動駕駛對社會、經(jīng)濟與勞動力的影響

　　在過去幾年中，從政府到企業(yè)，自動駕駛的開發(fā)和應用已經(jīng)成為新的投入重點。自動駕駛汽車在道路安全、生產(chǎn)率、燃料消耗和自然環(huán)保等方面的預期進步也充分吸引了公眾的想象力和注意力。

　　SAFE(Securing America’s Future Energy)最新的一份研究報告分析了自動駕駛對未來經(jīng)濟和勞動力市場的影響，發(fā)現(xiàn)自動駕駛具有許多“催化創(chuàng)新”的特征，對整體經(jīng)濟的積極影響也將是廣泛的。

　　盡管該報告只是研究美國市場，但對于我國自動駕駛的未來應用與政策制定也有一定的參考意義。

　　一、研究主要結(jié)論

　　1)自動駕駛的廣泛采用可能會帶來顯著的經(jīng)濟效益。預計在2050年前，會實現(xiàn)近8000億美元的社會效益和經(jīng)濟效益。這主要來自于車輛碰撞損失的減少，居民上下班出行時間的降低，對石油依賴性的降低，以及能源安全的改善和對環(huán)境不利影響的減少。

　　2)對交通模式和工作地點的研究發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)濟不景氣的地區(qū)可以通過部署自動駕駛改善居民的就業(yè)市場。

　　3)自動駕駛將創(chuàng)造新的工作崗位，并及時取代自動化所替代的工作。強有力的勞動力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施既可以緩解就業(yè)中斷，又可以加速工人技能需求的演變，從而促進充分就業(yè)和經(jīng)濟增長。

　　4)通過快速部署自動駕駛，以及勞動力政策的投資，尋求降低工人成本和解決可能伴隨自動駕駛大范圍應用而產(chǎn)生的其他風險或成本的政策，美國可以盡快享受到自動駕駛的全部好處，同時盡可能為未來的工作演變做好準備。

　　5)在單純的經(jīng)濟條件下進行衡量時，廣泛部署自動駕駛后，每年產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益將遠遠超過自動駕駛?cè)〈鷦趧恿Φ某杀?。自動駕駛的好處足夠大，能夠投入更多的資源來幫助受影響的勞動力。

　　二、自動駕駛的社會效益

　　到2050年，預計自動駕駛創(chuàng)造的累計效益在3.2-6.3萬億美元之間。其中，社會福利和消費者福利預計每年將接近8000億美元。

　　在6330億美元的社會福利中，包括：擁堵成本節(jié)省710億美元;因交通事故減少所避免的1180億美元經(jīng)濟損失，因交通事故減少所避免的3850億美元生活質(zhì)量改善費用，以及石油消耗降低580億美元。

　　在1630億美元的消費者福利中，包括：降低時間成本1530億美元，降低出租車服務成本100億美元。

　　三、自動駕駛對環(huán)境和能源的影響

　　自動駕駛汽車有望推動傳統(tǒng)燃油汽車向電動汽車的快速轉(zhuǎn)變，并大幅減少對石油的需求。

　　提高自動駕駛的安全性和更好的載客效率可以顯著降低當前的交通擁堵成本。

　　據(jù)預測，完全部署的自動駕駛每天可以節(jié)省8萬桶石油。自動駕駛技術(shù)有望將貨車行業(yè)的燃油消耗降低20%。

　　如果自動駕駛的部署減少了25%的石油使用量，那將意味著美國每天的石油需求將減少200萬桶。在目前的市場條件下，需求下降將推動全球石油價格下跌約2.15美元/每桶。

　　能源安全附加(減少石油供應中斷帶來的預期GDP損失)每年可節(jié)省35億美元(假設(shè)石油使用量減少25%)。

　　如果自動駕駛?cè)〈加蛙?7%的載客里程，美國的汽油消費量每天將下降550萬桶，甚至更高。

　　四、自動駕駛對勞動力的影響

　　自動駕駛汽車對經(jīng)濟的影響將是真實的，而且是完全可控的，并且會受到這項技術(shù)帶來的經(jīng)濟收益的影響。

　　自動駕駛汽車造成的勞動力轉(zhuǎn)移將減弱，預計到2030年代或2040年代，嚴重的勞動力沖擊才會出現(xiàn)，這種影響將在30年內(nèi)逐步擴散。

　　據(jù)預測，在2044年和2045年，預計工資損失高達180億美元。然而，預計每年增加的社會福利都將超過7000億美元。

　　事實上，部署自動駕駛的社會效益和經(jīng)濟效益明顯超過其成本，而且每年自動駕駛帶來的收益要遠遠超過未來35年工資損失的總和。

　　專家認為，汽車自動化產(chǎn)生的勞動力流失將明顯低于2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫和2008年金融危機造成的失業(yè)影響。

　　得益于自動駕駛對經(jīng)濟增長的刺激，大部分因自動駕駛失業(yè)的人將快速找到新工作。另一方面，政府公共政策和工人再培訓計劃可以減少勞動力變化帶來的負面影響。

　　該報告表明：自動駕駛技術(shù)可能會以前所未見的方式對我們的工作和生活帶來影響。未來幾十年內(nèi)，自動駕駛將與我們每個人的變化都糾纏交織在一起。

　　但從國家和政策層面來看，自動駕駛技術(shù)帶來的好處要遠大于付出的成本。我們需要關(guān)注的是：在技術(shù)對勞動力的替代過程中，如何通過社會化手段，將轉(zhuǎn)化的成本控制到最低，同時為未來的勞動力市場奠定基礎(chǔ)。